保持党员先进性教育是哪一年_保持共产党员先进性教育活动党建范文

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　　实现伟大复兴的"中国梦"，从实干开始。今天小编为大家带来的是关于保持共产党员先进性教育活动的党建范文，希望对大家有所帮助!

　　【保持共产党员先进性教育活动】一

　　同志们：

　　中央决定，从今年1月开始，用一年半左右时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。1月5日，中央召开了保持共产党员先进性教育活动电视电话会议，1月15日、19日,省委、市委分别召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，对活动作出了具体的安排部署。为认真贯彻落实中央、省委、市委会议精神，扎实推进我县保持共产党员先进性教育活动，我讲三点意见：

　　一、认识重要性，提高自觉性，把思想和行动高度统一到党员先进性教育活动中来

　　在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大战略决策，具有十分重要的意义。

　　(一)开展保持共产党员先进性教育活动，是用“三个代表”重要思想武装全党的必然要求。通过理论创新、理论武装保持党的先进性，是我们党的优良传统。“三个代表”重要思想是和马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的科学理论，是马克思主义在中国发展的最新理论成果。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是要促进全体党员进一步增强学习和运用“三个代表”重要思想的政治自觉性，自觉用科学的理论武装头脑，努力使全党的马克思主义理论水平得到新的提高，更好地用发展着的马克思主义指导新的实践;就是要努力使广大党员成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，使党的基层组织成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者和推动者，使党的各级领导集体成为学习贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体，使我们党不断增强创造力、凝聚力和战斗力，始终充满生机与活力，永葆党的先进性。

　　(二)开展保持共产党员先进性教育活动，是全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设的必然要求。党的执政能力是否加强，执政地位是否巩固，关键在于党的基层队伍是否具有先进性，基层组织是否具有战斗力。从总体上看，全县广大基层党组织和党员队伍是坚强有力的，但也存在着与保持党的先进性要求、加强党的执政能力建设不相适应的问题。这些问题，严重影响了党的先进性，影响了全县党组织和党员在群众中的形象。开展先进性教育活动，就是要解决全县党员队伍和基层组织中存在的突出问题，进一步增强党员的党性意识、宗旨意识、责任意识、法纪意识、大局意识，增强基层组织和党员队伍的凝聚力;就是要继续发现培育一批好的典型，不断改善和优化基层组织结构，增强基层组织和党员队伍的战斗力;就是要进一步教育管理好党员干部，发挥好基层组织作用，增强基层组织和党员队伍的执行力，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。

　　(三)开展保持共产党员先进性教育活动，是全面实现“六个县”奋斗目标、加快建设全面小康社会进程的必然要求。发展是党执政兴国的第一要务。为了加快发展，富裕人民，本届县委、政府上任之初，在立足实际、深入调研的基础上，集中全县党员干部群众的智慧，响亮地提出了“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的“五句话”发展思路和建设“工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的“六个县”奋斗目标。两年多来，全县党员干部充分发挥共产党员的先锋模范作用，在县委正确领导下，紧紧围绕“六个县”奋斗目标，大胆开拓，艰苦创业，使经济社会保持了快速持续协调健康发展的良好势头。要顺利实现县十次党代会确立的“六个县”奋斗目标、全面推进小康社会进程，广大党员就必须进一步磨砺党性，进一步增强素质，进一步提高能力。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要促使广大党员和基层党组织真正加深对各项工作规律性认识，真正提出一些符合实际的新思路，真正拿出一些解决具体问题的新办法，真正建立和完善保持共产党员先进性长抓不懈的新机制，促进经济社会全面发展，加快全面建设小康社会进程。

　　全县每一个党员必须充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，自觉克服开展党员先进性教育活动没有多大实际意义的认识误区，自觉克服开展党员先进性教育活动会对县域经济的发展造成不必要的干扰的认识误区，自觉克服开展党员先进性教育活动是党员领导干部的事、与普通党员没有多大关系的认识误区，坚决消除思想上的消极厌倦情绪，积极响应中央、省、市、县委的号召，把思想行动高度统一到各级党委的工作部署上来，切实掀起先进性教育活动热潮。

　　二、把握关键，突出重点，有针对性地解决党员队伍中存在的突出问题

　　能不能搞好这次先进性教育活动，重点是要找准问题，关键是要解决问题。各级各部门党组织必须把“三个代表”重要思想作为谋划教育活动的根本依据、推进教育活动的根本动力、检验教育活动的根本标准，有针对性地解决好党员队伍中存在的突出问题，把先进性教育活动不断引向深入。

　　(一)以强化党员队伍理想信念教育为重点，切实解决党员队伍中存在的突出问题。共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义，根本的世界观是马克思主义，根本宗旨是全心全意为人民服务，这是任何时候都不能动摇的。目前，有不少的党员不同程度地存在世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。有的党员不信马列信宗教，不信科学信迷信，成为一些错误思潮的俘虏，思想消极，理想信念动摇，把自己混同于普通群众，甚至落后于群众;有的党员为人民服务的宗旨意识淡薄，缺乏群众观念，严重脱离群众;有的党员不能认真履行党员义务，组织观念淡薄，先锋模范作用发挥较差。在这次先进性教育活动中，各级各部门党组织一定要以理想信念教育为重点，紧紧抓住党员干部世界观、人生观、价值观这一根本问题，把“三个代表”重要思想、党的章程、胡锦涛同志重要讲话作为党员学习的重点内容，引导广大党员自觉用“三个代表”重要思想来改造主观世界，以“三个代表”重要思想作为立身、做人的价值追求，坚定理想信念，树立远大目标，确保在任何时候、任何情况下，都能始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

　　(二)以加强党员领导干部作风建设和创新能力建设为重点，切实解决党员领导干部队伍中存在的突出问题。开展党员先进性教育活动，一个最基本的落脚点就是要切实提高党员领导干部的执政能力。从目前来看，党员领导干部队伍在作风和创新能力上与提高执政能力建设的要求还很不相适应。主要表现在：一是心浮气躁，作风不实。少数党员领导干部心浮气躁，不安心工作，总是思跑思调思升迁，缺乏敬业精神，缺乏责任意识，缺乏大局观念,缺乏扑下身子抓落实的具体行动。二是精神不佳，创新不够。少数党员领导干部精神萎靡不振，胸无大志，不思进取，缺乏开拓创新的勇气，没有争先竞强的动力，安于现状，唯书唯上，发展拿不出新思路，工作拿不出新举措，始终打不开新局面。三是素质不高，形象不好。少数党员领导干部缺乏学习自觉性，自身素质不高，应对复杂局面的能力较差。不注重自身形象，有的把人民赋予的权力作为自己获取好处的工具，以权谋私;有的把群众创造的财富随意挥霍，铺张浪费;有的不给好处不办事，给了好处乱办事，见利忘义;有的不惜拿组织原则作交易，损害国家和人民的利益，违法乱纪。这些问题，严重影响了党员领导干部形象，严重影响了党的执政能力，严重影响了县域经济社会发展。广大党员领导干部一定要紧紧抓住先进性教育活动这一契机，深入思考“入党为什么”，“掌权干什么”，“将来留什么”的问题，不断转变观念，不断振奋精神，不断提升形象。坚决克服工作作风上的“飘”，成为求真务实的模范;坚决克服思想观念上的“旧”，成为开拓创新的模范;坚决克服精神状态上的“散”，成为勤奋进取的模范;坚决克服自身形象上的“差”，成为清正廉洁的模范，用活力四射、热情迸发的精神状态去推动工作，促进发展。

　　(三)以增强基层党组织战斗力为重点，切实解决基层党组织建设中的突出问题。基层党组织的战斗力，直接影响党的执政能力强弱和执政水平的高低。从整体来看，全县党的基层组织是很有战斗力的，但也存在部分基层党组织战斗力不强的问题。一是部分基层党组织领导班子内耗严重，不讲合作，不重团结，缺乏凝聚力。二是部分基层党组织自身建设抓得不力，对党建工作重视不够，活动形式呆板，内容单调枯燥，对党员失去吸引力和号召力。三是部分基层党组织工作责任制落实不到位，对党员的教育管理力度不够强，对内部各项制度坚持不够好。四是部分基层党组织党员权利保障机制不健全，对党员关心爱护、权益维护不够，影响了党员先进性的有效发挥。各基层党组织一定要充分正视这些突出问题，充分利用开展共产党员先进性教育活动的有利时机，切实加强班子内部建设，切实加强党员教育管理，切实保障党员权益。要认真研究解决党员先进性标准的具体化问题，探索党员保持先进性的有效途径，制定保持党员先进性的具体措施。认真开展好对党员队伍的组织整顿，研究形成党员队伍的自我纯洁机制。要认真推行“1+3”的党员教育管理模式，以支部为核心，挂一牌设一岗发一证，充分发挥优秀党员、无职党员、流动党员的示范作用和先锋模范作用。继续深化“三村一社区示范工程”，建立健全党建工作的各项规章制度，通过先进性教育活动，使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，努力开创我县党建工作新局面。

　　三、精心组织，稳步实施，以扎实的工作确保党员先进性教育活动取得实效

　　开展先进性教育活动，是今、明两年党建工作的重中之重。我县将从1月中旬开始，分三批进行，每批用半年左右时间。各级基层党组织必须高度重视，统筹安排，精心组织，把学习教育活动抓紧抓好，抓细抓实，确保高标准、高要求、高质量完成工作任务。

　　(一)必须建立“五大机制”，强化组织领导。一是建立领导责任制。要建立和完善“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的责任机制。县委已成立保持共产党员先进性教育活动领导小组和办公室，我为领导小组组长，邹平、季蓉、志国、建新、仕友同志为副组长。领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动具体指导。作为组长，我一定按照中央、省委、市委的要求，加强领导，从自己做起，率先垂范。各级各部门也要成立相应的领导机构、工作机构和督导机构，层层落实好领导责任。各基层党组织主要负责同志是主要责任人,分管领导是直接责任人,党支部书记是具体责任人，形成党委(党组)全面负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，县财政要本着“勤俭节约”的原则，将活动经费列入年度预算，以保证活动正常开展。各级党员领导干部要以普通党员和领导干部的双重身份参加先进性教育活动，响亮提出“向我看齐”、“从我做起”。切实做到“三个首先”、“七个带头”，要求党员学习的，自己首先学好;要求党员做到的，自己首先做好;要求党员不做的，自己首先不做。带头参加所在党支部的活动，带头搞好学习，带头查找和解决单位及个人存在的突出问题，带头讲党课，带头开好民主生活会，带头开展交心谈心活动，带头搞好党性分析、制定整改措施、解决存在的问题。二是建立党员领导干部联系点制度。县级党员领导干部每人联系一个点。各基层组织的党员领导干部也要结合自己工作实际确定联系点，通过深入联系点调查研究、具体指导、督促检查，使联系点成为先进性教育的示范点，发挥示范和引导作用。三是建立学习培训制度。要综合运用“领导讲、专家导、典型说、群众议、自己学”等多种教育形式，形成立体化的教育格局，促进广大党员在学中提高素质。四是建立督查制度。县委组成6个督导组，由县级离退休老同志任组长，负责对全县先进性教育活动情况进行检查、指导、把关。县委督导组要充分发挥职能作用，不负县委重托。各级党委要支持督导组的工作。县委保持共产党员先进性教育活动领导小组及其办公室要适时派出调查组，对各地各部门各单位开展教育活动情况进行明查暗访。五是建立群众监督评议评价制度。“先教”活动要面向社会、面向群众，大力推行“下评上、民评官、基层评机关”的“双向三评”机制，认真落实群众“四权”，充分接受群众监督，广泛征求群众意见。动员学习阶段，要通过多种形式，了解群众意见，有针对性提出实施方案，确定学习重点;分析评议阶段，要吸收群众参与，组织社会各界代表开展评、议、谈党风和党员作风活动，帮助找准存在的突出问题;整改提高阶段，要向群众公布整改方案，整改效果要接受群众的满意度测评。对测评结果，多数党员、群众不满意的，必须坚决“补课”。

　　(二)必须注重全方位宣传，营造浓厚氛围。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义、做法、经验和成效，大力宣传先进典型，引导和促进先进性教育活动健康发展。县委宣传部、县委电教中心要制作专题电教片进行宣传动员。县委党校要把党员先进性教育作为对入党积极分子、党员干部培训的主要内容。县广电局要开辟广播电视专栏对先进性教育活动进行宣传报道。县委报道组要及时采写保持共产党员先进性教育活动的新闻，第一时间在市以上报刊发出。县先教办要在“党政网”和“组工在线网”开辟专栏，及时发布动态信息，及时总结推广经验。各基层党组织要采取标语、广播、会议、板报等各种有效的形式进行大张旗鼓地宣传，努力营造一个党员自觉行动、群众广泛参与的良好氛围。

　　(三)必须贯穿“五个一”方法，实施整体联动。各基层党组织要坚持把上级组织一对一督促下级组织开展工作;党员领导干部一对一联系基层党组织先进性教育活动;党员之间一对一的交心谈心，帮助查找存在的问题;入党积极分子一对一促进普通群众坚信党的领导;邀请一批普通群众对党员进行一次形象评议的“组织一督一，领导一联一，党员一帮一，入党积极分子一促一，群众一评一”的“五个一”工作方法贯穿于整个先进性教育活动始终。采取组织督促、领导联系、党员帮助、入党积极分子促进、群众评议的办法，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的表率作用、党员的先锋模范作用、入党积极分子的促进作用和群众的监督作用。要深入实施“党员五帮五带富民先锋工程”，帮助贫困群众转变观念，带动自力更生谋发展;帮助贫困群众学习科技，带动掌握技术强本领;帮助贫困群众落实资金，带动克服困难增实力;帮助贫困群众寻找门路，带动兴建产业奠基础;帮助贫困群众增加收入，带动改善生活提质量，在实践中不断创造新经验，取得新成效。

　　(四)必须坚持“五个结合”，确保收到实效。一是必须坚持正面与反面相结合。要坚持正面典型引路、反面典型警示相结合，积极发现和树立一批先进党员，切实教育和处理一批落后党员。二是必须坚持集中与个别相结合。各基层党组织要组织广大党员集中学习《党章》、《党员权利保障条例》及各级领导同志关于先教活动的重要讲话等;对文化层次低、行动不便的党员要进行个别辅导帮助。三是必须坚持奖励与惩处相结合。要认真开展评选“人民好公仆”活动，大张旗鼓地表彰奖励在先进性教育活动中涌现出来的先进典型，大力宣传他们的先进事迹，同时要教育处理不履行义务的党员。四是必须坚持短期与长效相结合。既要及时解决党员队伍中存在的突出问题，又要建立党员教育管理长效机制。五是必须坚持先教活动与促进工作相结合。各基层党组织要把开展先进性教育活动与实际工作有机结合起来，把先进性教育活动成果转化为推进工作的强大动力，创造性地搞好本职工作，确保先教活动与开展工作两促进，两不误。

　　同志们，始终保持共产党员的先进性，是时代的要求，发展的要求，人民的要求，是我们党始终立于不败之地的根本保证。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举“三个代表”伟大旗帜，用保持共产党员先进性教育活动的实际成效去建一流的基层组织，带一流的党员队伍，做一流的实际工作，为圆满实现“六个县”的奋斗目标、加快全面建设小康社会进程而努力奋斗!

　　【保持共产党员先进性教育活动】二

　　同志们：

　　在全党开展保持共产党员先进性教育活动，旨在学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，保持党员队伍的先进性和纯洁性。从党中央到地方各级党委对这项工作极为重视，1月14日，胡锦涛同志在中央举办的新时期保持共产党员先进性教育活动专题报告会上发表了重要讲话;1月26日，省委书记___在省委保持共产党员先进性报告会上讲了党课;2月2日，市委__在市委保持共产党员先进性报告会上讲了题为“牢记宗旨葆先进，推进发展新跨越”的党课。中央、省委和市委各级主要领导带头参加先进性教育活动，为我们作出了表率，使我们深受教育。

　　按照中央、省委和市委的统一安排部署，我县已于1月26日召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，此项活动已在全县上下蓬蓬勃勃地开展起来。为了与大家共同学习，共同提高，今天我结合自己的学习和工作谈一点初浅的认识和体会，同大家一道讨论交流。

　　一、高举先进性旗帜，就必须统一思想认识，增强深入开展党员先进性教育活动的紧迫感和自觉性

　　党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位和执政成果的巩固，我们党自成立以来，之所以能够在各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，不断发展壮大，实现掌握全国政权，并将长期执政，最根本的就在于我们党具有与时俱进的理论和实践的品质，能够始终走在时代前列，始终保持马克思主义政党的先进性。实践表明，党的先进性从来是具体的，而不是抽象的;是历史的，而不是一劳永逸的。进入了新世纪新阶段，我们党所处的内外环境，所肩负的历史任务和党员队伍的现状都发生了深刻的变化，这对马克思主义政党的先进性提出了新的要求，也使保持党的先进性面临新的考验，在全党开展先进性教育活动，这是中央决意于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，使我们党与时俱进，始终保持先进性而做出的战略决策，具有十分重大的意义。

　　(一)开展先进性教育活动是坚持以“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措。马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性，表现在用科学理论武装思想，指导行动。我们党在八十多年的奋斗历程中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，相继产生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义，是全党必须长期坚持的指导思想。贯彻“三个代表”重要思想，核心是保持党的先进性。在新世纪新阶段，广大党员干部保持先进性，关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想，并自觉从心底把先进的思想理论转化为强大的推动力量，不断地推进中国特色社会主义伟大事业。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是近年来全党学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化。从2000年2月江泽民同志明确提出“三个代表”重要思想以来，党中央对学习贯彻“三个代表”重要思想，多次做出了部署，各级党组织认真落实，全党形成了学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮，广大党员和干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质的认识不断深化，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性不断增强，这是党的思想理论建设在新形势下取得的重大进步。同时，必须看到“三个代表”重要思想是一个博大精深的科学体系，深刻理解和充分掌握这一理论并用于指导实践，这是一个长期的过程，广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想，必须长期坚持、常学常新、不断深化。开展先进性教育活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想引向深入，进一步用马克思主义中国化的这些理论成果武装全党，为把广大党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定的实践者，把共产党人的先进性在建设社会主义三个文明以构建社会主义和谐社会的实践中充分地发挥作用。

　　(二)开展先进性教育活动是全面实现“六个县”奋斗目标、加快建设全面小康社会进程的重要保证。党的十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会最具体的发展目标，它符合我国国情和现代化建设的实际，反映了全党全国人民的共同利益。团结带领全党和全国各族人民紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，尽可能地建设一个惠及13亿人口的经济更加发达、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会是我们党的历史任务，也是在新形势下，把党的先进性和社会主义制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来的必然要求。为了加快__发展，富裕__人民，尽早实现全面小康，本届县委、政府上任之初，在立足实际、深入调研的基础上，集中全县党员干部群众的智慧，响亮地提出了“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的“五句话”发展思路和建设“工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的“六个县”奋斗目标。两年多来，全县党员干部充分发挥共产党员的先锋模范作用，在县委正确领导下，紧紧围绕“六个县”奋斗目标，大胆开拓，艰苦创业，使__经济社会保持了快速持续协调健康发展的良好势头。要顺利实现县十次党代会确立的“六个县”奋斗目标、全面推进小康社会进程，广大党员就必须进一步磨砺党性，进一步增强素质，进一步提高能力。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要促使广大党员和基层党组织真正加深对各项工作规律性认识，真正提出一些符合__实际的新思路，真正拿出一些解决__具体问题的新办法，真正建立和完善保持共产党员先进性长抓不懈的新机制，促进__经济社会全面发展，加快__全面建设小康社会进程。

　　(三)开展先进性教育活动，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。党员是党的基础细胞和党的活动主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础，党的路线、方针、政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与;党的战斗力的提高，党的组织发展，党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效地工作;党的良好形象要靠广大党员和基层党组织去树立去维护。总之，当党的正确的思想路线、政治路线、组织路线确立之后，共产党员先进性对于保持党的先进性就是决定困素。江泽民同志多次提出“基础不牢、地动山摇”，深刻地指出了党的基层组织建设和党员队伍建设在党的全部工作中的重要性。我党是由340多万基层党组织和6800多万党员、按照民主集中制原则组成的统一整体。从局部来看，我县党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的，广大党员脚踏实地，艰苦奋斗，立足本职，开拓进取，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件和根本性考验面前，发挥了先锋模范作用。许多群众反映，他们身边的党员，平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来。特别是这些年来，__经济发展，社会进步，大局稳定，民主法制建设不断加强，人民群众安居乐业，就充分证明了这一点。但是，我们也要看到，在新的形势下，党员队伍中也存在与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。一是有不少的党员不同程度地存在世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。有的党员不信马列信宗教，不信科学信迷信，成为一些错误思潮的俘虏，思想消极，理想信念动摇，把自己混同于普通群众，甚至落后于群众;有的党员为人民服务的宗旨意识淡薄，缺乏群众观念，严重脱离群众;有的党员不能认真履行党员义务，组织观念淡薄，先锋模范作用发挥较差。二是党员领导干部队伍在作风和创新能力上与提高执政能力建设的要求还很不相适应。主要表现在：心浮气躁，作风不实。少数党员领导干部心浮气躁，不安心工作，总是思跑思调思升迁，缺乏敬业精神，缺乏责任意识，缺乏大局观念,缺乏扑下身子抓落实的具体行动。精神不佳，创新不够。少数党员领导干部精神萎靡不振，胸无大志，不思进取，缺乏开拓创新的勇气，没有争先竞强的动力，安于现状，唯书唯上，发展拿不出新思路，工作拿不出新举措，始终打不开新局面。素质不高，形象不好。少数党员领导干部缺乏学习自觉性，自身素质不高，应对复杂局面的能力较差。不注重自身形象，有的把人民赋予的权力作为自己获取好处的工具，以权谋私;有的把群众创造的财富随意挥霍，铺张浪费;有的不给好处不办事，给了好处乱办事，见利忘义;有的不惜拿组织原则作交易，损害国家和人民的利益，违法乱纪。三是部分基层党组织领导班子内耗严重，不讲合作，不重团结，缺乏凝聚力。部分基层党组织自身建设抓得不力，对党建工作重视不够，活动形式呆板，内容单调枯燥，对党员失去吸引力和号召力。部分基层党组织工作责任制落实不到位，对党员的教育管理力度不够强，对内部各项制度坚持不够好。部分基层党组织党员权利保障机制不健全，对党员关心爱护、权益维护不够，影响了党员先进性的有效发挥。这些问题归结起来，一个是同新形势、新要求不相适应，一个是同“三个代表”重要思想和全面建设小康社会要求不相符合。这些不适应、不符合，如不认真加以纠正，就会严重影响党的先进性，影响党的执政成效，损害党和人民的伟大事业。开展先进性教育活动的目的，就是为了解决党员队伍和基层党组织存在的不适应和不符合的突出问题，就是要进一步提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，固本强基;就是要在解决不适应的过程中提高对党的历史方位和历史使命的适应力，在解决不符合的过程中增强对各种消极腐败现象的免疫力，这是加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要的基础性工作。

　　二、高举先进性旗帜，就必须立足县情，明确思路，创新举措，实现__新一轮的新跨越、新发展

　　推进__新一轮的新跨越、新发展，不断壮大县域经济总量，增强县域经济综合实力，切实提高全县人民的经济文化生活水平，是高举先进性旗帜、实践“三个代表”重要思想的生动体现。为此，我们必须坚持“以科学发展观统揽全局，突出跨越式发展主题，全力招商‘提速’，大上项目‘加劲’，做强产业‘升位’”的工作思路，扎实推进各项工作。

　　(一)着力实施“开放招商”战略，解决投入不足问题，开创县域经济“快速发展”新局面。开放招商是实现丘陵欠发达地区经济快速发展的必由之路。没有招商引资的不断突破，投入上不去，产业做不大，结构调不动。一是及早谋划抓招商。春节前，我们已安排由县委、县政府分管招商引资的领导带领相关部门同志分赴浙江、福建、重庆等地，对有投资意向的客商进行了回访，表明了我们的诚意和决心。我们决定在市、县“两会”后，由县委、县政府主要领导和分管领导分别带队，赴浙江、温州、福建泉州和成渝等地定点招商。二是逗硬奖惩抓招商。县委、县政府计划在3月下旬召开2004年招商引资工作总结表彰大会，对完成任务的单位和个人进行重奖，并作经验交流发言。对未完成任务的，将在媒体上予以通报，主要领导取消当年评先评优资格，并给予相应经济处罚。三是突出重点抓招商。我们继续把招引的主攻区域放在浙江、福建和成渝等地，并在上述区域分别办好招商会。把招引的重点产业放在工业项目和农业产业化项目上，努力抓住大中城市和发达地区产业转移的机遇，力争引进一批附加值高的项目。四是跟踪问效抓招商。加大对在建项目的服务力度，加大对已签约而未履约和已有意向项目的跟踪力度，争取早日履约或签订正式合同。力争全年引进1000万元以上的工业项目5个。五是落实责任抓招商。将全年目标任务分解落实到每一个县委常委、县政府副县长，人大、政协领导班子集体，经济主管部门，政府工作部门，直属事业单位，各区、乡镇及相如街道办事处。完善目标考核办法，提高招商引资工作在全年综合目标考核中的比重。

　　(二)千方百计大上项目，加快重点工程建设，开创县域经济“持续发展”新局面。牢固树立抓项目就是抓可持续发展的理念，积极包装上报一批，开工建设一批，竣工投产一批，今年重点抓好“两站两路一厂一场”的争取和建设工作。“两站”即核电站和金溪电站。把争取核电项目作为今年争取项目工作的重中之重，竭尽全力协助市委、市政府做好该项目选址__的各项工作。“两路”即南(部)渠(县)路和营(山)高(坪)一级路。南渠路__段改造工程力争上半年竣工通车;积极配合做好营高一级路__段开工建设工作，力争年内完成主要桥梁、路基建设工程。“一厂”即污水处理厂，全年完成土建和部分管网安装工程。“一场”即垃圾处理场，积极做好前期准备工作，力争下半年开工建设。在重点抓好上述工程的同时，抓好达成铁路复线扩能改造、潆新公路、防洪堤等工程建设，加快以乡村公路建设为重点的农田水利基本建设，不断增强__发展后劲。

　　(三)始终贯穿结构调整主线，加快“四化”进程，开创县域经济“健康发展”新局面。着力调整产业结构，提高工业比重，加快工业化进程;着力调整农业结构，提高特色产业比重，加快农业产业化进程;着力调整城乡结构，提高城镇人口比重，加快城市化进程;着力调整所有制结构，提高民营经济比重，加快县域经济民营化进程。

　　1、做强三大支柱，加快建设工业经济强县。努力壮大电力、机械冶金、农产品加工三大支柱产业，使之在全县工业中的比重达到80%以上。一是加快企业技术进步。加快天府机械变速器生产线建设、齐祥食品分割肉生产线扩建、兴华药业GMP达标改造、航星钢铁冶炼改造以及金坛电化公司环保设施技改。二是加快在建项目建设。重点抓好金溪航电枢纽工程二枯施工，确保年内第一台机组发电，2006年全面竣工。三是加快工业园区建设。全面完成路、水、电、气、排污和绿化工程，力争年内引进3—5户规模以上工业企业。四是加大扶持服务力度。壮大中小企业投资担保公司，进一步密切银、政、企合作关系。加强工业经济运行预警监测，保障水、电、气供应。

　　2、培育四大产业，加快建设特色农业大县。一是重点发展以形成产业链条为特色的生猪业。充分发挥巨农实业、齐祥食品两大龙头企业和生猪协会的带动作用，走“公司+专业合作社+专重大户”的路子，形成以生猪良繁为龙头，带动饲养加工、肉食品加工及无公害水果生产的产业链。建立生猪发展投资担保公司，激活金融资本和民间资本投入生猪产业。力争3年内全县实现年出肥DLY优质肉猪50万头，占年出栏生猪的50%;3—5年内，把__建成四川最大的优质种猪良繁基地和优质商品肉猪生产大县。二是积极发展以品牌优势为特色的水果业。按照“根除病害、强化管理、提高品质、适度发展”的思路，加强锦橙100号标准化管理，全面推行无公害栽培技术，力争锦橙100号无公害基地认证增加1500亩。加强可口爽加工企业技术改造，建好气调保鲜库，抓好锦橙100号的深加工和保鲜增值。力争全年果品产量达到7000万公斤，其中锦橙100号产量达到2500万公斤。三是稳步发展以市场占有率高为特色的制种业。改善品种结构，适度扩大规模，提高市场份额，增加种业效益，提升__在种子百强县中的位次。四是大力发展以技术型、建制型、效益型为特色的劳务产业。依托就业培训中心，实施千万农民工培训工程，提高农民工素质，扩大成建制劳务输出，拓展劳务基地，力争全县劳务输出17.2万人，创收9.24亿元。

　　3、高效经营城市，加快建设绿色生态靓县。一是科学规划，完善功能。完成县城总规修编，完成城西、城北3.1平方公里的控制性详规，启动城东小区、滨江小区修建性详规及城市风貌特色规划。二是整合资源，提高效益。完善国土资源储备管理制度，力争全年征用和储备土地970亩。稳妥推进市政公用行业改革，吸引外资和民间资金参与市政公用设施建设和经营。一律实行公开竞价出让、转让城市资源和资产，实现经营效益最大化。三是突出特色，打造精品。加快相如品牌打造，正式启动相如县名恢复工作。加快城东小区、紫苑小区、滨江小区三个精品小区建设，巩固省级卫生县城创建成果，向国家卫生城市冲刺。四是聚集人气，大兴产业。改革户籍制度，调整教育布局，降低个体工商户收费标准，引导人口向县城集中。在城东小区、抚琴小区各规划建设1个综合市场，建成“专业一条街”。

　　4、激活民间资本，加快建设民营经济新县。通过深化改革，扩大开放，强化招商，内引外联，力争全年实现民营经济总产值40.88亿元，同比增长12%。深化改革转移一批，全面完成百货公司、糖酒公司、燃建公司等国有商贸企业改制工作，实现商贸企业民营化。对外招商引进一批，敞开大门，拆除门槛，吸纳民间资本进入基础设施、市政公用行业和教育、文化、卫生等领域。技术改造做强一批，指导、帮助现有民营企业进行技术改造，提升产品档次，扩大企业规模。支持齐祥食品、兴华药业等企业申报省级技术改造贴息项目。县内引导新上一批，加大激励和回引力度，吸纳本土人员经商、办企业、搞实体，力争全年新增私营企业120户，新增个体工商户620户。

　　三、高举先进性旗帜，就必须强化保障措施，全力营造人心思干的创业环境

　　推进__发展新跨越，关键在人，关键在干部。我们将坚定不移地按照市委王书记提出的“讲得好不如干得好，说得好不如做得好”和“牢记宗旨葆先进，推进发展新跨越”的要求，努力建设一支高素质的干部队伍，努力营造一种专心谋事、一心创业、全心为民的浓厚氛围，努力推动__新一轮的新跨越、新发展。

　　(一)构建创业“环境特区”，努力打造“开放__”。一是努力构建“视投资者为衣食父母”的人文环境，以开明促开发。在全县上下深入开展“__要发展，我该怎么办”大讨论活动，邀请专家学者和经济界成功人士来__讲课，组织党政干部、民营企业家到经济大发展和观念大开放的地区参观学习，掀起思想解放热潮，在全县上下牢固树立“视投资者为衣食父母”的观念，营造自觉摒弃守旧排外、盲目乐观思想，主动接受先进文化和理念，积极参与__改革和发展的良好社会风气。二是努力构建“说话算数、严格履约、制度保障，让投资者不因领导变动而有后顾之忧、安心创业”的政务环境，以诚信促开放。加强对全县干部群众的诚信教育，倡导“说话算数、严格履约”的社会风尚。健全政府职能内部约束制、公开承诺制、社会举报制、责任追究制和工作奖惩制，对不信守承诺的人和事坚决从严查处。保持优惠政策的连续性和稳定性，不搞一日三秋，确保投资者在__安心创业、舒心生活。三是努力构建“在双赢前提下多予少取，给投资者以最大优惠，让投资者有钱赚”的政策环境，以让利促开放。清理兑现并及时调整优惠政策，把__建成在双赢前提下与周边县市区相比，招商引资政策最优惠的“环境特区”。四是努力构建“抓小扶大、抓大扶强”的服务环境，以“非禁即入”促开放。敞开大门，拆除门槛，吸纳民间资本进入法律和政策未禁止进入的领域。完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制，继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳最差单位活动，对吃拿卡要、冷硬横推的人和事，及时严肃查处。

　　(二)切实抓好安全稳定工作，努力打造“平安__”。始终坚持“关口前移、重心下移”的安全工作思路，开展多种形式的宣传教育活动，增强广大干部群众的安全意识，做到培训教育不留盲区;坚持安全隐患定期排查、不定期暗访制度，对排查出的隐患定人、定责、定经费渠道、定时销号，做到隐患整治不留死角;坚持“管工作管安全”的“一岗双责”制度，建立县、乡、村社、业主四级安全责任体系，定岗定责细化到人头，做到责任体系不留空档;加强安监部门职能，不定期随机抽调人力，对全县安全生产进行明查暗访，做到事故查处不留情面，严防重特大事故发生。建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点、难点、焦点问题预警、排查、调处机制，严格责任追究，妥善处理人民内部矛盾，严防群体性上访事件发生。坚持“打防结合、预防为主”方针，加强社会治安防范体系建设，依法严厉打击各种犯罪活动，确保“平安__”创建工作收到实效。

　　(三)真情关爱弱势群体，努力建设“和谐__”。加大养老、失业保险扩面和基金征缴力度，进一步落实和完善城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度，推进企业和城镇自由职业者参加医疗保险，认真抓好下岗职工“三条保障线”的衔接，确保离退休人员基本养老金按时足额发放。认真落实城市低保和民政救灾救济工作，确保优抚优待、五保政策落到实处。在全社会倡导一种“高度关注困难群众、真情关怀弱势群体”的良好风尚，在全县范围内开展“献爱心、送温暖、做好事”活动，开展对弱势群体就业、就医和子女入学三个普查活动，动员全社会力量来共同解决弱势群体的实际困难，让弱势群体共享改革发展的成果，激发全县上下共谋发展、共图跨越的强大动力。

　　(四)以先进性教育活动为契机，努力打造“正气__”。按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”和市委“人人有触动、人人受教育、人人有提高、人人有变化”的要求，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，努力建好一流班子，带好一流队伍，创造一流业绩。一是坚持群众公认选准用好干部。把群众公认作为干部工作的价值取向，按照县委提出的“八重用八不用”的用人原则和“三重两不”的用人标准，坚持多个层面“海推”、“海选”干部，建立干部公开化推荐制度，完善首提责任制，实行主责考察员制和县委全委会票决制，把能干事、会干事的干部选拔到领导岗位上来。进一步完善干部实绩目标考核制，坚持领导干部工作月报制，继续实行县级领导干部分工动态制和科级干部任职动态制，对干部实行动态考核、动态管理、动态使用，真正“让有品行、有能力、有实绩的干部有用武之地而无后顾之忧，有苦练内功的动力而无应付内耗的压力、能专心谋事而不必分心谋人”。二是继续深化“三村一社区示范工程”。通过大力推广“中坝村经验”，带动解决其它一些村经济发展条件较好而基层组织软弱涣散的问题;通过大力推广“方广村经验”，带动解决基层组织战斗力强而经济发展滞后的问题;通过大力推广“桂花村经验”，带动解决基层组织战斗力强、经济发展条件较好、村社再上台阶的问题;通过大力推广“下河街社区建设经验”，带动解决弱势群体集中、社会问题突出、干群关系紧张的问题。通过实施“三村一社区示范工程”，抓点带面，辐射全县，切实提高基层组织的战斗力、凝聚力和创造力。三是大兴抓难碰硬、求真务实之风。进一步建立领导干部解决难点问题挂牌制和跟踪制，强化干部遇到矛盾敢下“深水”、敢于负责、敢于碰硬的工作作风。县委常委带头向全县发出了公开信，在党员干部中喊响“向我看齐，从我做起，对我监督”，并承诺坚决做到“三首先”、“十带头”。深入开展“下评上、民评官、基层评机关”的“双向三评”活动，切实转变干部工作作风。同时，要求各级干部严格执行县委出台的领导下乡“三不准”和县内公务活动“六不准”规定，狠刹领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送钱物、跑官要官、参与赌博等“四股歪风”，以好的党风带动政风、行风和社会风气的好转。

　　同志们，加强党的先进性建设，推进__新一轮的新跨越、新发展，是历史赋予我们的重大责任，是党和人民寄予我们的殷切期望。让我们在以胡锦涛为总书记的党中央的坚强领导下，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，同心协力，奋力拼搏，为全面建设小康社会作出应有的贡献!

　　【保持共产党员先进性教育活动】三

　　同志们：

　　前面几位书记都很真诚的与大家一道交换了一些工作意见，其目的就是要让大家如何真正履职尽责，抓好自己的工作，以你们的言行来带领全县各级干部，推动__发展。因为在座各位都是部门和区乡镇党政“一把手”，在这个位子上该干些什么，前面几位书记讲得很好，我在这里只是把他们的发言作一些概括，与大家共勉。

　　一、要在加快发展上做表率。前面几位领导已讲到，我们的责任就是要带领本部门、本地区的干部群众加快发展。发展是执政兴国的第一要务，我们必须把它作为各级领导干部执政的头等大事，所以这就要求我们必须认真贯彻好市委、市政府两位主要领导视察__的重要讲话、市委三届三次全会和县委十届六次全会精神，要把这些精神传达到全县各级干部和党员中去，大家要在比产业、比面貌、比团结、比占位上下功夫。比产业就是各个区乡镇要在培育群众增收致富的骨干产业上下功夫。乡镇党政“一把手”是乡镇经济发展的领头雁，你这个领头雁当得好，当地的老百姓就享福;你这个领头雁没当好，最后受苦的也是你所领导的老百姓，所以大家一定要你追我赶抓发展。比面貌就是乡镇的基础设施改善没有，现在许多乡镇基本上是县乡断道了，大家要高度重视。同时要比班子团结，比经济占位。

　　二、要在确保安全稳定上做表率。安全稳定，是我最担心的事，也是我睡不着觉的原因之一。因为安全稳定事故一旦出了，个人受点损失无所谓，关键是给人民群众生命财产带来了损失。老百姓叫我们父母官，我们良心上要受到谴责。所以，在安全稳定工作上，每个部门、每个区乡镇都要做到不出大事，要争当安全稳定工作的先进。

　　三、要在学习创新上做表率。领导干部要带头学习，因为只有带头学习，不断接受新的知识，才能转变观念，创新理念，推动工作。学习很重要，创新更重要，但没有学习的前提，就不可能有创新。大家都在订报纸，不知读得怎么样。我昨天向大家推荐的人民日报登载的重庆市开县麻柳乡党委“八步工作法”，很值得在座各位尤其是乡镇工作的同志好好学习。我们就是要善于学习，善于借鉴别人的东西，善于利用。总之，希望大家养成良好的学习习惯，在学习创新上做好表率。

　　四、要在勤政务实上做表率。工作布置再多，再宏伟的计划，都要靠一步一个脚印地抓落实才行，特别是“一把手”，既要有好的思路，更重要的是要起好勤政务实的示范作用。个别“一把手”，特别是个别乡镇“一把手”，带头不签到，表率怎么做?遇到困难，主要领导不敢上，怎么有威信?威信从何来，权力是一个方面，更重要的是非权力因素的影响。主要领导就是要带头直面矛盾，带头解决复杂问题。当“一把手”不能只是指挥别人，而要带头“下深水”解决问题。今年，各级“一把手”都要带头攻坚破难，带头扎扎实实解决几件群众最关心、最盼的事情。粮食局下属部门不少，两年来搞了几个大的改革，都很平稳，这不是运气好，而是做工作做出来的。

　　五、要在团结廉洁上做表率。团结廉洁是我们的行为准则，也是群众最关心、最看重的两个方面。班子团结问题，“一把手”是关键。特别是党政“一把手”，要相互支持，相互理解。两个人的观点不可能任何时候都一致，但观点上的分歧不能转化成个人恩怨，相互拆台，最终是拆自己的台，所以大家一定要在团结上做表率。以前我强调过，凡是班子不团结的，党政“一把手”都要受到批评教育甚至组织处理。同时在廉洁自律上，大家也要做好表率。

　　六、要在真心爱民上做表率。我们的执政基础是人民群众，任何时候我们都不能把党和政府与人民群众对立起来。我们是为人民群众服务的，他们有困难不找我们找谁?在这一点上，请各级各部门的“一把手”一定要有爱民之心，要认真想一想，分析一下，你那个地方群众最怨的是什么，群众最盼的是什么，群众最关心的是什么，群众最需要的是什么。群众的事情无小事，我们要从细小的事情关心起。我真诚地希望“一把手”们，真心实意地为老百姓办点实事。一是要切实解决影响大多数人利益的困难。比如乡道公路，个别地方已经烂得连货车都进不去了，那么老百姓急不急呀!这就是切实关系到大多数人利益的事情，解决了一条乡道公路，人民群众一定会满意。今年大家都要想想办法，我不主张修油路，泥结碎石路应该搞好，要保证晴雨畅通。同时，要讲形象，要说群众怨气，这些地方最容易引起群众的怨气，最容易损害党委政府的形象，为什么不去做呢?二是要动员有能力的党员干部对口帮扶一些弱势群体和困难群众。党政“一把手”都要带头，联系乡镇的县级单位也要带头，结合这次先进性教育活动，机关党员就是要到所联系的乡镇去，结对帮扶困难群众，帮助他们搞规划，帮助他们致富。县先教办要把此项工作作为前期学习阶段的成果进行考核，不要关门学习。

　　同志们，新的目标已经确定，我们有信心和大家一道把__的工作推向前进。同时也希望全县上下齐心协力，同心同德，心往一处想，劲向一处使，各自发挥好自己的职能作用。只要全县上下都行动起来，我们的工作一定会开创新的局面。借此机会，感谢同志们对县委、县政府工作的支持，也预祝同志们在新的一年里旗开得胜，各项工作再上新台阶。

　　【保持共产党员先进性教育活动】四

　　市委三届三次全会确立了“建设川东北区域中心城市，实现__新一轮的新发展、新跨越”的新目标，鼓舞人心，催人奋进。__作为__市的一个拥有68万人口的中等县，贯彻落实市委三届三次全会精神，就是要紧紧抓住中央西部大开发、中部崛起战略实施和国家加强宏观调控以及经济发达地区产业梯度转移的历史机遇，认真审视县情，理性认识差距，以不进则退、慢进落后的危机感和奋起直追、奋勇争先的责任感，创新思路，突破常规，奋力实现__新跨越，在__新一轮的新跨越、新发展中确保不落伍，争当排头兵。

　　一、吃透县情，在深化认识中对接新目标

　　改革开放以来，特别是近两年来，__县委、县政府按照县十次党代会确立的“建设工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的奋斗目标和“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的发展思路，引导全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全县经济社会呈现良好的发展势头，但“跳出__看__”，差距与落后不容忽视。一是经济发展上的差距。2004年全县人均GDP3839 元，仅占全市人均的90.2%，占全省人均的 %。结构性矛盾比较突出，农业比重高出全市、全省4.9 、16.2 个百分点，工业对GPD的贡献率比全市低4.1 个百分点。基础设施严重滞后，境内的国道、省道、县道公路均已“超期服役”，全县2035公里乡村公路仅有155公里铺油。乡镇历史债务沉重，运转十分困难。二是思想观念上的差距。部分干部群众因循守旧，封闭排外，盲目乐观，不思进取，缺乏市场经济条件下必需的创新意识、竞争意识和危机意识。三是干部队伍素质方面的差距，主要表现在缺乏攻坚破难的勇气、扑下身子抓落实的精神和驾驭市场经济的能力。

　　科学审视县情，__也具有加快发展的有利条件。一是优势资源得到了较好利用。有较为丰富的水能资源，已建成的马回电站和正在新建的金溪电站总装机容量达23.6万千瓦，年发电量达11亿千瓦时;有较为丰富的农产品资源，尤其是四次蝉联全国农博会金奖、荣获“中华名果”殊誉的锦橙100号独具特色;同时有省级风景名胜区白云山、大深南海等旅游资源和较为丰富的劳动力资源。二是骨干产业不断发展壮大。工业初步形成了以马电、金电为主的电力产业，以嘉宝、天府、金坛电化、航星钢铁为主的机械冶金业和以金华纺织、齐祥食品、赛克斯丝绸、可口爽公司为主的农产品加工业;农业初步形成了生猪、水果、蚕桑、劳务四大特色产业;商贸经济初步形成了以相如广场为中心的“黄金消费圈”。三是经济格局逐步调整优化。二、三产业比重不断增大，产业结构不断优化;通过深化改革，成功创造了“四个百分之百”(百分之百转变体制，百分之百转变机制，百分之百转变身份，百分之百盘活存量)的改制经验，新建了一批规模以上工商企业，县属工商企业基本实现民营化，所有制结构不断优化。

　　面对市委三届三次全会提出的新目标，面对各县(市)区你追我赶、竞相发展的逼人态势，深感压力巨大，责任重大。立足县情，我们在县十次党代会确立的“六个县”奋斗目标和“五句话”发展思路的基础上，全面贯彻落实市委三届三次全会精神，以科学发展观统领全局，以思想大解放促进对外大开发，以观念大更新推动环境大优化，以作风大转变实现经济大飞跃，奋力推进__发展新跨越，为把__建成“川东北区域中心城市”作出积极的贡献。

　　二、创新举措，在加快发展中演绎新目标

　　实现__发展新跨越，进而推进__新一轮的新跨越、新发展，必须在发挥优势上下功夫，在突出重点上做文章，努力实现五大突破。

　　1、做强骨干产业，努力实现工业经济新突破。壮大电力、机械冶金、农产品加工三大支柱产业，使之在全县工业中的比重达到80%以上。一是强化对工业的领导。把工业作为“一把手”工程，由县委书记亲自挂帅，成立工业领导小组，分管领导负责协调，县级领导定点联系，相关部门具体实施。二是加快企业技术进步。加快“天府”粉碎机换代升级、齐祥食品分割肉生产线扩建、兴华药业GMP达标改造、航星钢铁合格达标以及金坛电化公司环保技改，增强企业核心竞争力。三是加快工业园区建设。全面完成全市保留的唯一一个县级工业园区的路、水、电、气、排污和绿化工程，力争三年内引进10-15户规模以上工业企业。四是建立健全融资机制。采用政府支持、企业参股的方式筹集资本金，壮大中小企业投资担保公司。实行会员制，非成员企业不予担保，成员企业担保额度按企业在担保公司的股份和权益大小确定,同时积极协调金融部门支持企业技改和扩张，努力突破企业融资“瓶颈”。

　　2、加快结构调整，努力实现农业产业化新突破。重点培育优质生猪产业，力争三年内建成西南地区具有影响力的优质生猪良繁基地和优质肉猪生产、加工、出口基地。重点培育特色水果、蚕桑和劳务产业，同时积极发展制种业和蔬菜业。一是积极探索建立农村合作经济组织。发展以专业协会、专业合作组织、股份制合作经营为主要模式的农村合作经济组织，倡导农村专业合作经济组织在龙头企业入股、参股，形成风险共担、利益共享的利益联结机制。二是倾力打造龙头企业。采用企业托养、“良繁企业+养殖大户”、“加工企业+协会+养殖大户”、股份合作等多种模式，把巨农实业公司建成集生猪良繁、饲料加工、生态果园、果品保鲜于一体的农产品龙头企业，带动全县生猪产业的发展。支持齐祥食品公司和可口爽公司加强技改，扩大生猪和水果加工规模，进一步拓展国内国际市场。三是建好一批优质农产品基地。加强生猪产业基地建设，力争三年内全县LY母猪年饲养量达到5.6万头，年出栏DLY生猪100万头以上，基本建成覆盖全县的良繁体系。加强以锦橙100号为主的重点基地乡镇规范化管理，彻底根除病害，建立苗木培育基地。巩固以建成的制种基地和蚕桑基地，改善品种结构，适度扩大规模。四是健全服务体系。发挥县内科技人才的作用，采用有偿服务、技术入股等方式，加快产前、产中、产后的技术服务。健全政府、银行、业主、农户四者参与的融资机制，建立生猪发展投资担保公司和生猪发展基金，采用市场化运作方式提供金融服务。

　　3、实施开放带动，努力实现招商引资新突破。招商引资是实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展的必由之路。__要实现新一轮的新跨越、新发展，必须坚持把招商引资作为党政主要领导抓经济工作的第一要务、经济发展的第一动力、锻炼干部的第一战场和年度目标考核的第一内容，力争出新经验、创新成果。一是强化领导抓招商。坚持把招商引资纳入县委、县政府的重要议事日程，成立了由县委、县政府主要领导牵头的招商引资工作领导小组，抽调懂经济、善协调、能落实的县级领导干部，常年抓招商。同时，四大班子特别是党政主要领导，都亲自带头走出去招商引资。二是做优项目抓招商。充分挖掘、培植、整合和利用优势资源，筛选一批符合__产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行可研论证，着力打造有较强吸引力的项目优势。三是突出重点抓招商。把招商引资的主攻区域放在浙江、福建和成渝等地，把招引的重点产业放在工业项目和农业产业化项目上，努力抓住经济发达地区和大中城市产业转移的机遇，力争引进一批附加值高的项目。四是跟踪问效抓招商。加大对在建项目的服务力度，加大对已签约而未履约和已有意向项目的跟踪力度，争取早日履约或签订正式合同。五是强化责任抓招商。实行“定项目、定额度、定单位、定人员、定奖惩”的“五定”责任制，将招商引资目标任务逐一分解落实到具体单位和个人，实行同奖同惩、重奖重惩。对未完成任务的在电视台公开曝光、通报批评并暂扣第13个月奖励工资，单位主要领导当年不予评先评优。

　　4、完善城市功能，努力实现经营城市新突破。城市是产业发展的载体和平台。__要发挥产业集聚效应、实现经济跨越发展，必须大力经营城市。一是科学规划，完善布局。完成县城总规修编，完成城西、城北3.1平方公里的控制性详规，启动城东小区、滨江小区修建性详规及城市风貌特色规划。二是整合资源，提高效益。完善国土资源储备管理制度，稳妥推进市政公用行业改革，吸引外资和民间资金参与市政公用设施建设和经营。一律实行公开竞价出让、转让城市资源和资产，实现经营效益最大化。三是突出特色，打造精品。大力保护和开发相如古县文物遗迹，深入挖掘相如文化，强力打造相如品牌，为旺盛商贸旅游创造有利条件。加快紫苑小区、城东小区、滨江小区“三个小区”建设，巩固省级卫生县城创建成果，努力改善县城人居环境。四是聚集人气，大兴产业。以工业园区建设推动二产业发展，以特色市场、专业市场建设和户籍制度改革推动三产业发展，以整合教育资源推动教育产业发展，以三个小区建设推动房地产业的发展，以此带动城市的人气和商机。

　　5、强化项目拉动，努力实现重点建设新突破。__经济要快速增长，必须始终坚持市委三届三次全会提出的“项目是载体，产业是支撑”的要求，在大上项目上狠下功夫。一是加快在建工程建设，及早建成一批。抓好金溪航电枢纽工程二枯施工，确保2005年第一台机组发电，2006年全面竣工;加快南(部)渠(县)路__段改造工程、污水处理厂和城北大道、城东大道建设。　　二是做好项目前期准备，及早开工一批。积极主动做好营(山)高(坪)一级路的开工准备工作，尽快建成__至__“半小时经济圈”;动工建设滨江大道、垃圾处理场、城东小区、紫苑小区和县城规划区内河舒、锦屏两个片区的供水供气工程。三是积极包装上报，及早争取一批。全力以赴做好核电站落户__争取工作，积极争取蓬(安)平(昌)公路__段、蓬(安)新(政)公路的立项工作，积极争取大深沟中型水库病害整治、人畜饮水、林业绿化、小微水利及乡村公路建设等项目，积极包装上报生猪良繁养殖加工项目和锦橙100号产业化项目。

　　三、精心施为，在强化保障中实现新目标

　　推进__发展新跨越，关键在人，关键在干部。全县上下必须坚定发展目标不动摇，增强发展信心不松劲，在加快打造“四个__”上狠下功夫，为促进__发展新跨越、进而实现__新一轮的新跨越、新发展提供坚强保障。。

　　1、着力构建“环境特区”，加快打造“开放__”。一是优化人文环境，以开明促开放。邀请专家学者来__讲课，组织党政领导、执法执纪部门、经济主管部门、民营企业家到经济大发展和思想大开放的地区参观学习，进一步在全县上下牢固树立“进了__门就是__人”、“视投资者为衣食父母”、“只要你来投资，什么都可以谈”的观念，营造满腔热忱招商引资、千方百计借力发展的思想氛围。二是优化创业环境，以改革促开发。本着“精减机构、转变职能，缩减人员、节约成本，加强服务、提高效率”的原则，进一步深化县乡两级行政体制改革，适度调整机构设置，精简富余人员;进一步深化以教育、卫生及农业下属事业单位为重点的事业单位体制和人事制度改革，全面完成商贸流通企业改革，实现商贸企业民营化。三是优化政务环境，以诚信促开放。在加强对全县机关、部门和广大干部群众诚信教育的同时，建立健全政府职能部门诚信约束制、公开承诺制、社会举报制和责任追究制，从严查处不信守承诺的人和事，确保投资者在__安心创业、舒心生活。四是优化政策环境，以让利促开放。吸纳民间资本进入法律和政策未禁止的领域，清理兑现并及时调整优惠政策，把__建成在双赢前提下的投资“洼地”。完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制，继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳最差单位活动，对吃拿卡要、冷硬横推的人和事，坚决查处，绝不姑息。

　　2、切实抓好安全稳定工作，加快打造“平安__”。牢固树立“抓发展是第一要务、抓安全稳定是第一责任”的观念，严格按照“一岗双责”和“属地管理”的原则，建立健全安全稳定工作的信息反馈制度、隐患排查整改档案管理制度、民情暗访制度、责任追究制度和处理突发事件的应急预案。按照“培训教育不留盲区、隐患整治不留死角、责任体系不留空档、事故查处不留情面”的工作要求，强化安全生产，杜绝重特大事故发生。建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点、难点问题预警、排查、调处机制，集中力量解决好土地征用、房屋拆迁、历史遗留问题、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，严防群体性上访事件发生。坚持“打防结合、预防为主”方针，加强社会治安防范体系建设，依法严厉打击各种犯罪活动，确保“平安__”创建工作收到实效。

　　3、真情关爱弱势群体，加快打造“和谐__”。加大养老、失业保险扩面和基金征缴力度，进一步落实和完善城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度，认真抓好下岗职工“三条保障线”的衔接，确保离退休人员基本养老金按时足额发放。认真落实城市低保和民政救灾救济工作，确保优抚优待、五保政策落到实处。建立健全失地农民生活保障制度，切实关心他们的生产生活。在全社会倡导一种“高度关注困难群众、真情关怀弱势群体”的良好风尚，广泛开展“献爱心、送温暖、做好事”活动，有针对性地深入开展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫和产业扶贫，动员全社会力量来共同解决弱势群体生产生活中的实际困难。

　　4、扎实开展先进性教育活动，加快打造“正气__”。按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”和市委“人人有触动、人人受教育、人人有提高、人人有变化”的要求，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，努力建好一流班子，带好一流队伍，创造一流业绩。一是培育一批亲民爱民富民的先进典型，促进党员思想觉悟大提高。结合先进性教育，在全县上下大力推广中坝村“抓难治烂，发展致富”和下河街“开展党员社区扶贫工程，强化社区党建，真情关怀弱势群体”的经验，着力培育更多的基层组织先进典型;深入开展“学习范琼花”活动，着力培育更多的亲民党员、爱民书记、富民干部。二是坚持正确的用人导向，促进领导环境大优化。按照县委提出的“八重用八不用”的用人原则和“三重两不” (重公认、重实绩、重能力，不论年龄、不论资历)的用人标准，坚持多层面“海推”、“海选”干部;建立干部公开化推荐制度，实行县委全委会票决制，把想干事、能干事、干得成事的干部选拔到领导岗位上来。三是加强干部管理，促进干部作风大转变。继续坚持领导干部工作月报制、县级领导干部分工动态制和科级干部任职动态制，全面实行零基考核，并将目标考核结果纳入干部管理实绩档案，作为干部晋升、提拔的重要依据。坚持不懈地抓好干部的作风教育，切实解决个别干部工作不在状态的问题。四是坚决刹住“四股歪风”，促进执政形象大提升。着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败。严格执行领导干部下乡“三不准”和县内公务活动“六不准”规定，狠刹领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收钱送钱、跑官要官和参与赌博等“四股歪风”，以好的党风带动政风、行风和社会风气的进一步好转。

　　【保持共产党员先进性教育活动】五

　　同志们：

　　经市委同意，我县先进性教育活动转入分析评议阶段。刚才，几个单位分别作了正反典型发言，既给人以启迪，又给人以震动;仕友同志全面总结了学习培训阶段工作，并对分析评议阶段工作作了具体安排部署，我完全赞同;市委督导组组长董仲良同志讲了很好的意见，请大家认真贯彻落实。下面,我就如何抓好分析评议阶段工作讲三点意见:　　一、肯定成绩，正视差距，思想认识要有新提高先进性教育，关键在于思想上必须高度重视，工作上必须狠抓落实。要始终坚持把先进性教育作为当前乃至今后一段时间的重大政治任务，抓紧抓好抓出实效。

　　(一)认真总结成绩，进一步树立搞好先进性教育的信心和决心。学习动员阶段，我县先进性教育严格按照胡锦涛总书记“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”的重要指示、省委“克服一般化，严防走过场”的要求，紧紧围绕市委提出的“人人受教育，人人有触动，人人有提高，人人有变化”的工作目标，在市委的坚强领导和市委督导组的精心指导下，通过广泛的思想发动、深入的“四讲一讨论”、生动的“四赛一演出”，形成了浓厚的学习氛围;通过突出领导带头示范、突出发挥支部作用、突出工学结合、突出边学边改、突出强力督导，形成了层层抓落实的工作格局;通过把紧密联系实际贯穿始终，把开门教育贯穿始终，把边学边改贯穿始终，让群众从一开始就看到了先进性教育活动的实效。特别是县委常委带头示范，活动一开始就面向全县广大干部群众响亮喊出“从我做起，向我看齐，对我监督”，公开承诺坚决做到“三个首先，十个带头”，得到了省委、市委领导的充分肯定，省委常委、组织部长魏宏同志亲笔批示“__县委‘三句话’做法可倡导，注意向报纸介绍”;受到了《四川日报》、《南充日报》等新闻媒体的关注，迅速在全省推广。我县先后在南充片区先进经验交流会、全市督导工作会和全市分析评议阶段工作会上作了交流发言。总的看，第一阶段开局良好，富有特色，成效明显。学习动员阶段取得的基本成效和成功经验启示我们，只要我们始终坚持把先进性教育作为当前的一项重大政治任务，摆在各项工作的首要位置，坚定信心，下定决心，就能够把先进性教育每一个环节、每一个步骤落到实处。

　　(二)正确对待差距，进一步增强搞好先进性教育的责任感和紧迫感。前一阶段的工作虽然取得了一定的成绩，但是从我们开展学习培训“回头看”活动和阶段总结验收中反映出的情况看，我们在工作上还存在一定的差距，这些差距集中表现在教师进修校等少数部门和单位身上。主要表现为：一是少数单位领导重视不够。没有把先进性教育作为推进当前各项工作的重要抓手，自身带头学习不够，带头联系实际找问题不够，思想素质和工作作风不过硬。二是有的单位抓学习图应付。没有严格按照学习培训阶段的安排和要求，环环紧扣抓教育，而是图应付，走过场。三是集中学习与整改问题的结合不够。没有很好联系本单位本部门实际，边学习边查找问题，边查找问题边整改落实，而是就学习谈学习，就工作谈工作，把学习和整改割裂开来。这些问题的暴露充分说明，每一个党员还必须进一步增强搞好先进性教育的责任感和紧迫感，始终以良好的工作作风、良好的精神状态，以发自内心的热情积极投身先进性教育，切实做好分析评议阶段各项工作，不断把先进性教育引向深入。

　　(三)强化机遇意识，进一步认识先进性教育活动的必要性和重要性。先进性教育活动，既是一项严肃的政治任务，又为我们进一步落实省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”思路，全面加强我县党员队伍和基层组织建设，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩提供了重大机遇，也为我们努力实现“六个县”的奋斗目标、全面建设小康社会提供了重大机遇。前一阶段的先进性教育实践表明，只要我们抓好抓实先进性教育，就能够切实解决党员干部队伍和基层组织建设中存在的突出问题，就能够进一步促进党风政风行风的不断好转，就能够始终保持党同人民群众的血肉联系，就能够充分激发全县党员干部群众的积极性，就能够不断推动各项工作向前发展。能不能抓住教育活动这个机遇，是对领导班子特别是主要单位一把手执政能力、综合素质的检验，是对政治敏锐性和政治责任感的检验。为了把先进性教育活动作为一项事关全局和长远的大事抓紧抓好，抓出成效，县委一班人在活动一开始就建立和完善了“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的责任机制，并率先垂范，甘当标杆，带动了全县先进性教育的深入扎实开展。在分析评议阶段，各级党组织一定要继续把先进性教育活动作为解决突出问题、加强党的建设、促进工作和发展的重大机遇，以强烈的机遇意识，领导带头主动抓，支部负责扎实抓，党员积极参与抓，一抓到底，务求成效。

　　二、突出重点，把握关键，分析评议要有新举措找准抓住突出问题，深入剖析存在问题，是分析评议阶段的重要内容。一定要紧密联系各级各部门和党员个人实际，通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”等多种方式，深入查找问题。要深挖根源，找准原因，深刻剖析问题;要把广泛征求群众意见与支部评议结合起来，把纠正行业不正之风与解决党员自身问题结合起来，把广泛开展交心谈心活动与开展批评自我批评结合起来，深入搞好党性分析，真正实现“人人受教育，人人有触动，人人有提高，人人有变化”。

　　(一)突出三个重点，有的放矢搞好分析评议。当前，全县党员队伍还存在一些突出问题，主要表现在个别党员创新意识不够，开拓精神不强;攻坚破难不够，竞争意识不强;作风过硬不够，务实精神不强。个别党员领导干部思迁思动，浮躁情绪严重;喜欢听好话，不愿听批评意见。少数单位和部门正气不足，敢于接触矛盾的不多，遇到问题绕道走;敢于批评指正的不多，缺乏抵制不正之风和纠正错误言行的勇气。分析评议阶段，要继续坚持“抓两头，促中间”的基本方法，把认真查找和分析各单位一把手和领导班子问题、转化落后党员作为重中之重，确保分析评议工作具有针对性。

　　1、要突出党员领导干部特别是单位一把手这个重点。班子一把手要切实做好班子成员的表率，在班子成员中带头查问题，带头谈问题，带头以实际行动解决问题。要切实做到查问题不回避矛盾，谈问题不避重就轻，解决问题不敷衍了事。

　　2、要突出领导班子这个重点。领导班子要自觉做党员的表率，努力克服不敢接触问题、不愿深层次挖问题的思想，坚决破除挖问题会伤到别人痛处、谈问题会影响单位声誉、摆问题会影响自己升迁的担心，切实做到带头挖问题，大胆谈问题，明白摆问题，切实改问题。　　　　3、要突出转化落后党员这个重点。督促落后党员自觉对照党章、对比典型找差距，查问题，挖根源，使落后党员思想真正受到触动，灵魂得到升华。

　　(二)抓住三个关键，多管齐下搞好分析评议。找准抓住突出问题，是确保分析评议阶段取得实效的关键。要通过多种途径，运用多种手段，切实把问题找出、找准、解决掉。

　　1、要通过四种方式找出问题。班子成员要自己找，要紧密联系自身实际，认真对照“三个代表”重要思想、《党章》和胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的要求，结合“两个具体”的讨论成果，认真查找在保持先进性方面存在的差距，在世界观、人生观、价值观方面存在的深层问题，在执政理念、执政方式、服务群众、作风形象、廉洁自律等方面存在的突出问题;单位职工帮助找，发动单位普通职工帮助领导干部、领导班子和党员查问题，挑毛病，提意见;面向社会深入找，广泛开展“万人评风”、“千家问计”、“百姓听音”活动，开通热线电话，设置征求意见箱，发放征求意见表，组织召开恳谈会，进街道社区，到田间地头，请群众代表、人大代表、政协委员、个体工商户、民营企业家代表等多个层面的人士为我们找问题;组织帮助党员找，上级组织要主动给下级组织点问题，党组织要及时给党员领导干部谈问题，党员领导干部要耐心给普通党员指问题。

　　2、要通过三种途径找准问题。要通过深入的自我剖析找准问题，每一个党员要光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己，不怕严、不怕丑、不怕“刺”、不怕痛，毫不保留地敞开自己的内心世界，毫不掩饰地公开自己的错误缺点，毫不留情地解剖自己;多找“隐性问题”，少找“显性问题”;多找实质问题，少找空洞问题;多找主观问题，少找客观问题。要通过开展交心谈心找准问题，本着相互尊重、把握时机、注意节奏、讲究方法的原则，通过“带头谈、上下谈、左右谈、内外谈”等灵活多样的形式，让大家敢讲话，切实形成一种不讲话就不舒畅、不讲话就对不起良心、不讲话就对不起组织的交心谈心氛围;让大家敢讲真话，切实形成一种听不见真话食不甘味、卧不安寝，听不见真话如背负芒刺、坐如针毡的交心谈心氛围;让大家敢讲心里话，切实形成一种讲问题无话不说、不吐不快，听问题心平气和、闻过知改的交心谈心氛围。绝不能回避问题矛盾，绝不能小事上纲上线，绝不能互相评功摆好。要让谈问题的越谈越高兴，越谈越深刻，越谈越对先进性教育充满信心;要让听问题的越听越舒畅，越听越温暖，越听越对自身存在的突出问题充满惭愧。党员领导干部尤其是一把手要率先谈，人人谈。要从群众意见比较集中、反映强烈的问题谈起，从本部门本单位的实际谈起，从需要改进的工作谈起， 在思想交流和心灵碰撞中相互震动，共同提高。要通过开好“两会”找准问题，认真开好专题组织生活会和民主生活会，积极开展批评与自我批评。开展批评与自我批评关键在开展批评，开展批评关键在于一把手带头批评。要切实针对同志之间的优点和缺点，过失与错误，直言不讳，大胆批评。绝不能对问题无动于衷，不予指出;绝不要谈问题含含糊糊，拐弯抹角。不能始终考虑顾及别人面子，不能始终害怕触及别人的痛处，不能始终求得表面上的一团和气。绝不能把组织生活会开成相互表扬、相互吹捧、相互闲谈的会，绝不能把民主生活会开成总结工作、汇报工作、个人表功的会。在组织生活会和民主生活会上，要本着对党对人民高度负责的态度有针对性地点问题，论实质，要让听问题的人闻言知过错，警觉知改正，避免犯更大的错误，真正把召开组织生活会和民主生活会的过程，变成正确认识自己、加强党性锻炼的过程，坚持真理、修正错误的过程，接受组织和同志帮助的过程，实现“团结——批评——团结”的过程。

　　3、要联系三个实际解决问题。要紧密联系党员自身实际解决问题。每一名党员干部都必须根据找准抓住的突出问题，下决心切实整改。坚决做到闻过就改，立说立改。要紧密联系党风政风行风实际解决问题。针对部门和单位群众反映强烈的突出问题，重点解决机关作风不实的问题;重点解决部分单位和部门衙门作风严重，“门难进、脸难看、事难办”，“吃拿卡要”、“行政不作为”，不给好处不办事 、给了好处乱办事的问题;重点解决“乱收费、乱罚款、乱摊派”的问题，努力使群众满意。要紧密联系群众切身利益实际解决问题。坚持从群众最急上改起，继续深入实施“党员五帮五带富民先锋工程”，做好“访贫问苦”、“发展问计”，大力开展一名党员联系一户小康户、帮扶一户贫困户、化解一个具体矛盾的“三个一活动”，认真解决群众生产生活中最急需的困难，把党员先进性体现在群众最需要的地方;坚持从群众最怨上改起，切实转变工作作风，充分发扬党密切联系群众的优良作风，主动变“上访”为下访，主动与上访户、缠访户交朋友，深入了解群众困难，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的问题，切实做到情为民倾、权为民用，利为民谋;坚持从群众最盼的地方改起，把实现好、发展好、维护好群众根本利益作为一切工作的出发点，为群众传实用技术，送致富项目，作发展规划，找发展资金。通过对群众的真诚帮助，使群众始终感受到党的伟大，党的温暖，始终保持党同人民群众的血肉联系。

　　(三)强化三个监督，广泛发动搞好分析评议。要始终把监督贯穿分析评议的全过程，用监督促进查找问题，用监督促进深入剖析，用监督保证评议效果。

　　1、要强化督导组监督。强化组织监督，就是要充分发挥督导组的作用，把督促指导落实到分析评议阶段的每一个环节。县委督导组要当好县委的“眼睛”，切实履行职责，认真做好分析评议阶段的督促指导。要主动引导单位领导班子和个人自觉找问题，找准问题。对问题找得不准的，要及时指出，做到不留余地;对不主动找问题的，要严肃批评，做到不讲情面。各级各部门要一如既往地接受督导组的指导，认真对待督导组指出的问题，并深刻分析，切实整改落实。

　　2、要强化监督员监督。始终坚持面向群众搞分析评议。县委将从聘请的100名群众监督员的中抽选人员组建6个监督组，全程参与各部门各单位组织生活会、民主生活会、交心谈心会、分析评议会，强力监督各部门单各位分析评议工作是否到位、问题是否找准、剖析是否深刻、解决问题是否彻底;监督督导组工作是否到位、是否尽职尽责。分析评议阶段是否收到实效，能不能如期转段，监督组的意见将作为重要参考。要建立群众监督的长效机制，先进性教育搞完了，督导组走了，群众监督也不能走。要始终以群众强有力的监督，不断巩固先进性教育成果。

　　3、要强化社会监督。要始终把分析评议工作置于社会监督之下，广泛邀请人大代表、政协委员、基层党代表、民营企业家代表、个体工商户为党员提问题，挑毛病，在他们的监督视线之下认真分析问题、整改问题。各级各部门要将党员领导干部查找问题、分析问题和整改问题的情况在一定范围内予以公示，让方方面面的群众来“横挑鼻子竖挑眼”，以求更准确地找准问题，更富有针对性地分析问题、整改问题。要强化媒体监督，对分析评议阶段图应付、走过场的现象坚决曝光。

　　三、注重结合，务求实效，推动工作要有新进展开展教育活动是手段，目的在于推动工作，促进发展。要始终立足于提高抓发展的本领来加强学习教育，始终立足于解决影响发展的问题来查摆问题，坚持用推动发展的成效来检验教育活动的效果，真正做到“两手抓、两促进”。

　　(一)着眼发展，把边议边改与深入贯彻落实县委十届六次全委会精神结合起来。各级各部门要把开展先进性教育活动与深入贯彻落实县委十届六次全委会精神结合起来，自觉围绕发展大局，牢固树立“产业是支撑，项目是载体”的理念、“主动开放、再开放”的理念、“市场化配置资源和依法按制度办事”的理念。坚持以科学发展观统领全局，以思想大解放促进对外大开放，以观念大更新推动环境大优化，以作风大转变实现经济大跨越，全力招商“提速”，大上项目“加劲”，做强产业“升位”，力求在做大县域经济总量上求突破，在增强县域经济实力上求突破，在投资拉动上求突破，努力打造“开放__、平安__、和谐__、正气__”，奋力推进__新一轮的新跨越、新发展，努力实现县十次党代会确立的“六个县”的奋斗目标，推进__全面建设小康社会进程。要教育引导党员变激动为行动，变关注先进性为保持先进性，进一步强化服务中心、服务大局意识，把焕发出来的激情引导到全面建设小康社会的历史洪流中去，当先锋，创佳绩。要用党员干部的激情传导、影响群众，整合各方力量，形成众志成城抓发展、聚精会神搞建设的可喜局面。

　　(二)狠抓落实，把边议边改与推动当前工作结合起来。要着眼于提高工业经济整体实力，加快工业园区建设，完善承载功能，力争年内引进2-3个规模以上工业企业落户园区;加快金溪航电枢纽工程建设，确保年底第一台机组发电;抓好嘉宝、兴贵、航星、马电等企业的技术改造和产品升级换代。着眼于农村社会全面发展，进一步调整优化区域布局，加快农产品标准化进程。着眼于优化县域经济发展环境，坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，进一步拓展招商渠道，扩大招商实效。着眼于强化经济社会发展的保障，全力做好安全稳定工作，凡是今后出现了农民负担、动植物发生重大疫病灾害、重特大安全事故等影响全县安全稳定的事件，坚决从严追究相关部门和相关责任人的责任。

　　(三)强化保障，把边议边改与切实加强党员队伍建设和基层组织建设结合起来。先进性教育一个重要的目标就是要切实加强各级党员队伍建设和基层党组织建设。要通过认真组织开展先进性教育，切实搞好分析评议，充分找准抓住党员队伍和基层组织建设中存在的突出问题，进一步纯洁党员队伍，提升基层组织形象，不断提高党的执政能力，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，为切实推进__新一轮的新发展、新跨越提供坚强的组织保障

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