[党支部换届选举工作方案]党支部换届选举工作程序范本

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根据中共中央办公厅《关于转发中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见的通知》（1993年7月6日）中办发[1993]9号文件要求,党的总支部委员会、村党支部委员会执行三年任期,其他党的支部委员会执行两年任期.党的基层组织的任期确定后,原则上不得随意变动,确需调整的必须报批准任期的党组织审批.现将党支部换届选举的工作程序规范如下:

一、前期准备

    1、向上级党组织请示改选党支部委员会.

    党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期为两年或三年.任期届满应按期进行换届选举.如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准.延长期限一般不超过一年.

    党员7人以上的党支部设立支部委员会,一般由3至5人组成,支部委员会由党员大会选举产生.支部委员的人数应是单数,以3或5人为宜.支部委员会可设支部书记、组织委员、宣传委员等.支部委员会委员实行差额选举,候选人差额为应选人数的20%（如:委员名额为3名,候选人应为4名）.支部书记、副书记为等额选举.支部书记、副书记的候选人由上届委员会报上级党组织审查同意后,在新一届党支部委员会第一次会议上进行选举.党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人.不设委员会的党支部书记、副书记的产生,由全体党员充分酝酿,提出候选人,报上级党组织审查同意后,在党员大会上进行选举.

    党支部应根据《党章》及有关规定,结合本支部实际情况,从有利于发扬党内民主、体现选举人的意志出发,制定具体的选举办法.其内容包括:制定选举办法的依据；大会选举的内容、名额及差额数；候选人产生的办法及排列的顺序；选举方式；选票划写方法及认定有效无效的规定；监票人、计票人的产生办法；投票的具体要求和做法；确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等.选举办法需报请上级党组织审批、同意.

    换届选举前,党支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议,并向上级党组织呈报党支部委员会换届的请示.请示报告的主要内容包括:本届党支部委员会的成立时间、届满时间,拟于何时举行换届选举；提出下届党支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法.请示文书参考格式如下:

       参加人员：全体党员

　　改革和完善党的领导体制，第一，要按照“立党为公、执政为民”的原则，理顺全体党员、党代会、全委会、常委会、书记会与书记的关系，坚持和健全党的民主集中制，建立党代表常任制，改进和完善党内选举制，扩大人民群众对国家和社会事务的参与权、决定 权和监督权，真正理顺权力授受关系。第二，要按照“总揽全局、协调各方”的原则，正确处理坚持党的领导与发挥人大、政府、政协职能作用的关系;按照政治功能分化的原则来合理划分党与政府、人大、政协、司法机关以及人民团体的职责权限，科学界定执政党与国家公共权力的不同职能。第三，要坚持依法治国的基本方略，通过完备的制度和法律体系来治理国家，确保正确的路线方针政策不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。一方面，党必须善于通过国家权力机关把自己的主张变为国家意志和国家政策，以实现党的政治领导、思想领导和组织领导。另一方面，党必须在宪法和法律的范围内活动，并督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法治的轨道上开展各项工作。第四，要改革和完善党的工作机制。要完善利益整合机制，正确反映和兼顾群众的不同方面利益，尤其要关注并重视弱势群体的利益诉求，同时要畅通社情民意反映渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。

　　要完善决策机制，建立多层次多学科的决策智囊网络，形成决策的支持系统、咨询系统、评价系统、监督系统和反馈系统，形成严格的决策制度程序，建立决策失误责任追究制度，以提高决策的正确度。要建立科学的管理监督机制，通过建章立制保证党的工作取向，并实现从一元纵向型的监督到多元立体型的监督转变。要深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，坚决防止和克服用人上的不正之风。

关于×××党支部启动换届工作的请示

×××党委:

    ×××党支部本届支部委员会于××××年×月×日成立,根据党章及有关规定,已任期届满.×月×日我们召开了支部委员会全体会议,研究制订支部委员会换届工作方案.我支部拟于××××年×月×日召开党员大会；下届支部委员会拟设委员×名（其中设书记1名）,按差额20%的比例,提名候选人×名,差额×名.候选人预备人选将通过支部党员大会酝酿和推荐,由本届支部委员会进行汇总和审查,研究提出新一届委员会组成人员候选人预备人选名单,上报审核.待审核确定正式候选人之后,由党员大会选举产生新一届支部委员会委员；新一届支部委员会召开第一次全体会议,等额选举产生支部书记.具体选举办法附后.

    当否,请批示.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ×××党支部

××××年×月×日

    2、准备党支部委员会工作报告.

    召开党支部委员会会议,就如何起草工作报告问题进行认真讨论,拟出提纲,指定起草人.起草工作报告要广泛听取党内外群众的意见,既要充分肯定成绩,也要找出工作中存在的问题以及改进工作的新思路、新办法,经过充分讨论修改后,最后提交党支部委员会讨论通过.

    3、进行选举教育.

    党支部要通过组织生活和必要的会议,对党员进行四个方面的教育:一是党的民主集中制的教育；二是开好支部大会指导思想的教育；三是干部政策和干部标准的教育；四是正确行使民主权利的教育.

    4、酝酿确定候选人.

    支部委员会委员、书记候选人必须经党组织和选举人充分酝酿、讨论来确定.其形式可以先由党员或党小组提名,党支部委员会集中各方面意见经过认真酝酿后提出；也可先由党支部委员会提名,交党小组或党员酝酿、讨论.教学科研单位的教工党支部书记一般应具有副高职称或博士学位；机关、后勤及直属单位的支部书记一般应尽量由副处级党员干部兼任或业务骨干担任.

    党支部要将初步人选向上级党组织汇报.报告的内容应包括:委员候选人预备人选名单,选举大会的具体日期等.文书参考格式如下:

关于×××党支部委员候选人酝酿情况的报告

×××党委:

    根据×××党委关于我党支部委员会换届工作的批示,我们作了认真研究,并组织党员对支部委员候选人预备人选进行了推荐和酝酿.在此基础上,我们于××××年×月×日,召开了支部委员会全体会议,经集体讨论研究,并根据多数党员的意见,按20%的差额的要求,确定支部委员会委员候选人预备人选为:×××、×××…….党支部书记候选人预备人选为×××.

    当否,请批示.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ×××党支部

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    5、印制选票,准备票箱,布置选举会场.

    选票要整齐划一,不得做记号或标记.候选人名单按姓氏笔画为序排列.同时,应列出与应选名额相等的空格,供选举人另选他人时填写.选票上要加盖党组织印章或代章.会场的布置要庄重、朴实.

二、选举实施

    1、清点人数,确认选举资格.

    选举大会由上届党支部委员会主持,不设委员会的党支部进行选举,由上届支部书记主持.主持人在宣布开会前,应首先清点到会党员人数.清点结束后,要向全体党员报告结果,说明本支部党员总数,其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数,其中有选举权和被选举权的党员数.党员因下列情况不能参加选举的,报经上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；受留党察看以上党纪处分的；正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；外出学习或工作半年以上的；按规定应转走党的组织关系而没有转走的等.只有在实到会有选举权的党员数超过应到会人数的五分之四时,才可以宣布会议有效,可以开会,否则会议无效.

    2、向大会作工作报告.

    党支部委员会向支部党员大会报告工作是换届选举大会的一项重要议程.报告经支部党员大会讨论、通过后,应一式两份,一份报送上级党组织,一份归入党支部文书档案.

    3、通过选举办法和监票、计票等工作人员.

    党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后,在支部党员大会正式投票选举之前,要提请党员审议,然后以举手表决的方式通过.大会的监票、计票等选举工作人员,可以由党员提名,也可以由党支部委员会提出建议名单,但不管由谁提名,都必须经支部党员大会举手表决通过.本届党支部委员的成员和下届党支部委员会候选人,都不宜担任选举工作人员.监票人负责对选举的全过程进行监督.计票人在监票人监督下进行工作.

    4、公布候选人名单,介绍候选人情况.

    正式选举前,党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单,并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每位候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点,帮助党员比较全面地了解候选人的情况.

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    3、支部委员会开始履职.

    上级党组织下发批复后,党支部开始正式履职,同时应及时向全体党员公布新一届支部委员会组成情况.有关改选资料由党支部委员会归入文书档案保存,待保留一段时间后经上级许可后销毁.

    4、做好落选人的思想政治工作.

    实行差额选举,必然有一部分候选人落选,要及时做好落选党员的思想政治工作.

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