[中央巡视组进驻央企名单]第二批巡视的央企名单,中央巡视组央企问题

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　　第二批巡视的央企名单：
　　第一巡视组 牛越生 恒天集团
　　第二巡视组 刘学良 华侨城集团
　　第三巡视组 韩修国 中国能建
　　第四巡视组 路耀华 农发集团
　　第五巡视组 曹光佑 中交集团
　　第六巡视组 倪小庭 中国航材
　中央巡视组央企问题：国企反腐提速 一天查处一个
　　3月初，中央巡视组陆续进驻国家电网、宝钢集团、中石油、中海油、中国移动等26家央企。
　　中央巡视组进驻仅半个月之后，廖永远即被宣布接受组织调查。而在刚刚过去的一个月，在这26家被巡视的央企中，中石油、中海油、国家电网、南方电网、宝钢集团、中国电子科技集团均有高管被宣布查处，其中，国家电网4人，南方电网4人，中石油2人。
　　中央巡视组如此高效，当然与巡视制度的不断完善密不可分。此轮巡视，采取了一托二的巡视形式，即每个巡视组每轮巡视两家央企。此外，巡视组的专业能力也大大增强，例如增加了10位国有重要骨干企业监事会主席担任巡视组副组长，并且每个巡视组配备两名审计人员。同时，中央巡视组的工作对症下药，指向明确，盯着重点人、重点事、重点问题，着力查找资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项。
　　中央巡视组的工作得以迅速突破，还有一个重要原因，那就是来自央企内部以及合作伙伴的大量举报。3月18日被宣布落马的中国电子科技集团公司旗下的中科芯集成电路股份有限公司董事长张正璠在出事前便一直被内部人举报。
　　在这些举报材料中，有持续多年并长期发布于网络的。以南方电网和中国联通为例，在中央巡视组进驻之前，便已有针对其高管的举报材料流传于网络；而据媒体报道称，在中央巡视组进驻央企后，更是收到了大量的举报材料。
　　已查处124名国企高管
　　能源、通信为腐败重灾区
　　据《中国经济周刊》不完全统计，十八大至今，中央纪委网站共发布了124名国企高管被查处的信息。其中包括华润集团董事长宋林，一汽集团公司董事长徐建一，中石油集团公司总经理廖永远及王永春、李华林、温青山、王立新5名党组成员以及宝钢集团副总经理崔健等。而未来究竟还会有多少老虎级别的央企高管落马，这是公众关注的焦点。
　　目前为止，从行业看，124名被查处的国企高管分布于能源、冶金、金融、传媒、汽车、运输、军工等多个行业，每个行业所占比例大致为能源领域25%，建设投资领域13%，通信12%，金融9%，运输8%，冶金7%，传媒5%，汽车5%，其他领域16%。
　　石油、煤炭、天然气、电力等能源领域毫无意外地成为国企高管腐败的高发区。以中石油系统为例，在2013年至今的两年多里，先后有王永春、李华林、温青山、王立新和廖永远5名党组成员落马。去年底，中央第十二巡视组进驻全球最大的煤炭企业神华集团后，包括神华集团公司总经理助理、神华科技发展有限责任公司董事长张文江在内的5位高管先后落马。而电力系统在此轮巡视的过程中成为腐败重灾区，国家电网与南方电网各有4名高管落马。
　　在通信领域，中国联通网络分公司原副总经理兼网络建设部原总经理张智江、中国联通信息化和电子商务事业部原总经理宗新华，也在去年底中央巡视组进驻后不久先后落马。某智库研究员王云辉刊文分析认为，对联通落马高管和被举报高管的调查，都指向更高别级的重要高管，专项巡查之后，对联通的反腐清查不会就此停止，甚至可能更加密集深入。而不只是针对中国联通的查处力度在加大，中国移动在十八大后也有5名高管落马。

14岁少女勇斗歹徒 清晨斗魔姐弟受伤

　　3月2日清晨6时多，天灰蒙蒙的，下着细雨，江永县桃川镇下圩村9组的村民还在睡梦中。由于父母长年在外打工，年仅14岁的谢芳芳跟往常一样，独自起床开门，提着水桶到大门外的水井边舀水煮早饭。

　　据谢芳芳回忆，她将水提进屋，突然发现自己身后有一个披着雨衣的身影悄悄尾随进来，紧接着一双冰冷的大手卡住了她的脖子。此时她马上明白了：一定是有坏人来了！

　　救命啊！不愿屈服的谢芳芳发出呼救声。睡在房里的12岁的弟弟谢南京被惊醒，他顾不上穿衣服，马上来救姐姐。心慌的歹徒看到了谢南京，用另一只手去抓谢南京，被摔在地上的谢芳芳抓住歹徒的手狠狠地咬了一口。歹徒拿出一把菜刀朝姐弟俩砍去，受伤的谢南京跑到屋外呼救，惊动了住在附近的伯父和邻居。

　　学校捐出爱心救命钱

　　看到有人来了，施暴歹徒撒腿便跑。虽然村民几经努力，但仍被狡猾的歹徒逃脱。村民将倒在血泊之中的姐弟送往医院。

　　经医院医生诊断，谢南京右手大拇指伸肌腱被砍断，大拇指失去知觉，不能屈曲活动。谢芳芳头上5处刀伤，最严重的是头顶部颅骨削裂骨折。医生说，若头顶部颅骨受伤程度再深一分，她的生命将受到严重威胁。

　　第二天，谢芳芳勇斗歹徒的事迹传到了她所就读的学校桃川中学，学校和老师为她捐出了2390元给她治疗。谢芳芳脱离了危险。

　　公安局已立案侦查

　　日前，江永人寿保险公司经理在得知谢芳芳的事迹后，将身上的600元钱交给医院作为保险赔付的预付款。

　　据悉，江永县公安局就谢芳芳事件已立案侦查，确定施暴歹徒为江永县桃川镇下圩村人。目前，案件仍在侦破当中。女子勇斗歹徒命根 面对抢劫且欲行不轨的歹徒，家住安徽省阜南县程集镇的小程先是让歹徒放松警惕，并拨通家人电话，一直不挂断。之后，她机智与歹徒周旋，以赢得时间。

　　当歹徒试图强行与自己发生关系时，小程一怒之下，用手抓住了歹徒的命根，将局势逆转，反而将歹徒控制住，直到民警赶到。对于小程的机智表现，连办案民警都竖起大拇指，称其为女汉子。

　　今年26岁的小程家住阜南县程集镇，由于婆家和娘家距离都较近，因此，小程经常在娘家与父母吃完晚饭后再回家。

　　6月22日晚22时许，小程从娘家骑电瓶车回家的路上，发现同样骑着电瓶车的男子孙某。

　　本以为对方只是路过，小程当时并未在意。然而，让她意想不到的是，孙某却一直尾随小程。当时孙某看到小程一个人骑车，而且天色很晚，就起了歹意。阜南县公安局刑警大队民警许俊告诉人民网安徽频道记者，孙某随后加速骑车赶到了小程身边，并声称抢劫。

　　此外，在运输领域，南航去年底也创下了4位核心高管在一周内落马的纪录。中国民用航空局局长李家祥曾这样总结民航业的腐败现象：财、投、建、购领域成为民航腐败易发多发的高危地带，且一把手发案比例高，内部串通，监守自盗，一把手勾结财务人员作案成为民航腐败的又一特点。
　　集体腐败与花钱部门腐败多发
　　这其中也有央企腐败的共性，例如内部串通的集体腐败即是国有企业腐败的一个共性。为避免一人决策的弊端，在国企的制度设计中，通常设计出相互制约的多人决策机制。在一项重大采购项目，需要采购部门负责人、财务部门及企业负责人签字，若要发生腐败，则很有可能出现三人相互勾结的局面。这也就不难理解像中石油、中国移动等央企腐败窝案的频现。
　　西北政法大学刑事法律研究中心特邀研究员、律师王荣利对2012年被公开报道的107例国企高管腐败案进行研究后发现，其中有24例是共同犯罪，平均每起案件涉及6.25人。
　　国企腐败的案件中，还有一个显著特征：花钱的领域普遍比挣钱的领域更容易滋生腐败。
　　以中国联通网络分公司原副总经理兼网络建设部原总经理张智江为例，落马前，他主导了联通的3G网络建设以及4G网络的前期建设。据媒体统计，自2012年他接任网络建设部总经理后，联通总共建设了23.9万个3G基站，而根据中国联通的官方估算，2013年其3G网络建设的总投资就达到244.4亿元。因长期主导这些花销巨大的基建和系统建设领域，张智江最终也因涉嫌腐败被调查。
　　剑指问题倒逼改革，从体制机制、监督管理上找原因，促进完善制度，细化权力清单、责任清单、负面清单，为全面深化改革提供参考，这是新一轮巡视的新提法。找准问题之后，提出治本之策以求根治，这也是对未来巡视的更高要求。

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