海鑫钢铁集团有限公司_山西海鑫钢铁集团破产,背后疑云重重

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由原全国工商联副主席李海仓一手打造的钢铁帝国，经其子李兆会接管经营后，在第27个年头宣告破产。主管海鑫集团破产重整的山西闻喜县官员曾向媒体表示，这是目前全国最大的破产重整案。
2016年5月28日的债权人会议，披露了这个山西规模最大的民企的资产及负债状况：900多家债权人申报的债权总额为234亿元，确认债权143亿，不予确认的债权23.9亿，待确认债权66.7个亿，而其账面资产不过69亿元。
海鑫集团自2016年3月停产后，有68家中小债权人组成的讨债维权团队，通过种种手段搜寻证据线索，试图揭开海鑫破产之谜。据他们从税务、工商等部门获取的会计报表等资料显示，海鑫集团涉嫌造假账、偷逃税款以及向关联公司输送利益转移资产。
在债权人会议上，管理人明确表示，如果在审计过程中，发现海鑫有抽逃资金或其他违法犯罪线索，将会移交公安机关进行追究。事实上，由68家中小债权人组成的维权讨债团队，在过去的一年中，已经多次向相关部门反映了海鑫集团破产背后的种种疑点，但尚无明显收效。
假账疑云
自海鑫集团全面停产后，有68家中小债权人开始联合维权讨债。这其中包括与海鑫集团合作十几年的老朋友，也有往来不足一年的新伙伴。他们不相信这么大规模的企业说跨就跨。在2013年8月，海鑫集团还被评为中国民营企业500强，是山西省唯一入列前200强的民营企业。
难以接受现实的债权人们通过律师及各种关系搜集证据，试图揭开海鑫破产之谜。最终他们从税务部门、工商机关、会计事务所获得了多份海鑫集团下属公司部分会计报表和审计报告，并从中梳理出多处疑点和线索，如造假账、向关联公司输送利益转移资产等。
我们费尽心思联系到李兆会的副手，让他转达我们掌握的线索，想讨一个说法，但人家连我们理都不理，说‘你们爱上哪告就去哪告’。一位债权人刘晋（化名）告诉澎湃新闻。
其中造假账的指控依据来自两份山西海鑫国际线材有限公司会计报表，其中一份为来自会计事务所的该公司2012年度利润表、现金流量表和资产负债表等；另一份为来自税务部门的该公司2013年1月的会计报表。
债权人付云（化名）告诉澎湃新闻：2012年期末的各项数据，应该和2013年期初的各项一样，但它们实际存在巨大差异。
如，经审计的会计报表显示：2012年期末海鑫国际线材公司资产总计为36.06亿元，而与此相对应的该公司提交给税务部门的会计报表上期初资产总计则为111.84亿元；前者负债合计为19.87亿元，后者为125.55亿元；前者未分配利润为1.76亿元，后者则为-21.13亿元。其他诸如货币资金、应收（付）账款票据、存货等数据，均存在巨额差异。
付云表示，不好说哪个是真哪个是假，也可能还有其他账本。债权人们分析认为，经会计事务所审计的那份好看的报表是海鑫用来贷款的，而其提交给税务部门显示公司亏损的报表，则不能排除该公司有偷逃税款的嫌疑。
此外，债权人还拿到了山西海鑫国际线材有限公司的2013年会计报表。付云称，这些报表是债权人们通过关系，从当地税务部门取得，反映了这两家公司主要产品产、销、存情况。
报表显示，两家公司长期存在生产成本远高于销售价格的问题。其中，海鑫国际钢铁公司所产钢坯有7个月（8月份数据缺失）成本高于售价，板坯有8个月（8月份数据缺失，另三个月无销售）成本高于售价。而海鑫国际线材公司公司所产高线和棒材全年均是成本高于售价，两种产品产、销差价最少为每吨612元，最多的为每吨1120元。

行政审批涉及的中介服务，其服务成果作为行政审批的重要依据，与行政审批密切关联，是固定资产投资项目审批服务流程中不可或缺的组成部分。包括从投资项目立项阶段开始，到规划设计、施工准备、竣工验收四个阶段，所有作为审批依据的报告、设计、检测、测绘、代理、评估等中介技术服务。
行政审批中介服务目录：
序号
审批部门
中介服务
事项名称
对应的审批事项
中介服务事项
设定依据
1
区发改局
初步设计文件及项目概算编制
政府投资项目审批
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）第三（四）条、《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）十七条
2
项目概算审核
3
编制项目建议书和可行性研究报告
4
编制申请报告
企业投资项目核准、外商投资项目和核准、境外投资项目核准 5
江东国土资源分局
土地勘测定界
建设项目用地预审
《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令第3号）第九条、《土地登记办法》（国土资源部令第40号）第九条、《土地勘测定界规程》
6
土地价格评估
国有建设用地使用权划拨补办出让审批
《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第七十二号）第三十四条、《城镇土地估价规程》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（国土资源部令第39号）第十条、《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第21号）第十一条
7
建设项目地质灾害危险性评估
建设用地预审
《地质灾害防治条例》（国务院2003年第394号）第二十一条、《浙江省地质灾害防治条例》（浙江省人民代表大会常务委员会第十八号公告）第十八条、《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部长令）第三条
8
江东规划分局
经济技术指标复核
建设工程规划许可
《建设用地容积率管理办法》（建规[2012]22号）
9
日照分析评估
建设工程规划许可
《城市规划编制办法》（建设部令第146号）第四十三条
10
规划放线、复测
建设工程规划验线
《浙江省城乡规划条例》（浙江省人民代表大会常务委员会公告第51号）第四十二、四十四条、《宁波市城乡规划条例》第四十条、第四十一条、《宁波市测绘管理办法》（宁波市人民政府第143号令）第十二条、第二十七条
11
竣工规划核实测量
建设工程竣工规划核实
12
区住建局
房屋建筑和市政基础设施工程文件审查
施工图设计文件审查结果备案
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十一条、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）第三十三条、《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）第四条、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）第三条
13
江东环保分局
编制环境影响报告书（表）
环境影响评估报告书（表）审批
《中华人民共和国环境保护法》第十三条、《中华人民共和国环境影响评价法》第十六、十九条、《浙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府令[2011]第288号）第二十三条
14
区经信局
编制节能评估报告
固定资产投资项目节能评估审查
《节约能源法》第十五、二十二条、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（发展改革委员会第6号令）第七条
15
区安监局
建设项目安全评价报告 安评报告备案
《中华人民共和国安全生产法》第二十五条、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第十二条、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）第七、八条
16
江东工商分局
验资报告
公司（分公司）登记、非公司企业法人登记
《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则》
17
区卫生局
公共场所卫生检测或评价报告
公共场所卫生许可
《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号）第二十三条第（四）项

值得注意的是，澎湃新闻将上述会计报表与市场公开数据比对发现，上述会计报表中的平均售价远低于公司在市场上的报价。以2013年4月为例，海鑫国际线材公司会计报表上的高线平均售价为每吨2934元，而其市场报价为3550元到3620元之间；会计报表上的棒材平均售价为3097元，但其市场报价（大同地区）在3550元-3580元之间。
刘晋、付云等债权人认为，海鑫的破产现在不能排除人为故意的嫌疑，它长期以低于成本价的价格销售产品给自己的关联公司，涉嫌偷逃税款，转移资产，最终难以为继。
李兆会简历：
李兆会，1981年生于山西闻喜，2005年毕业于武汉科技大学企业管理专业。现任海鑫集团董事长。
2002年1月，李兆会从父亲李海仓手里接手海鑫钢铁集团，担任集团董事长兼总经理。

2003年1月的李海仓遇刺，李兆会中断了在澳大利亚的学习回到国内继承了由其父亲一手建立的海鑫钢铁集团。 李兆会被迫开始了他的企业家生涯。
2003年2月18日，李海仓去世后的第28天，李兆会正式接班。
2003年2月27日，李兆会第一次外出视察，是由五叔和六叔陪同的。他们一行千里迢迢赶到福建宁德，与当地政府谈了钢厂立项问题，然后又到香港拜访了李兆会父亲的一些生意伙伴和一些机构投资者。
2004年10月，李兆会曾出手签署了两项股权收购协议，总金额超过了6.5亿元。10月18日，以海鑫实业为平台，李兆会与中色股份达成协议，以接近6亿元的代价，分期取得后者手中的1.6亿多股民生银行股权。为此，海鑫实业付出每股3.7元的收购价格，这也是到当时为止民生银行最高的股权转让价格。同一周，李兆会又通过一家完全由其一手创立的公司，以近6000万的价格，达成了收购华冠科技21.25%股权的协议。
根据收购协议的安排，如果转让顺利，海鑫实业将分3年以现金支付收购民生银行股权款项，首期金额为1.59亿元。而在华冠科技的转让协议中则约定，股权过户7天之内，海鑫方面一次性支付现金5797万元。
2005年，在全国钢铁行业供过于求、钢铁价格不断下跌的不利形势下，李兆会带领海鑫集团广大员工依然创造出了年销售额80多亿元，净利润超过4亿元的好成绩。
李兆会在2006中国富豪榜400名富豪中位列第56名，仍然是百富榜上最年轻的企业家。李兆会还是第二届全国优秀中国特色社会主义事业建设者候选人，所在企业入围2005年度山西省民企百强。
2007年7月1日至9月30日，海鑫实业分别买进中国铝业、益民商业、华电国际、兴业银行等多只股票。
2007年10月22日，原南方证券持有银华基金21%的股权拍卖结束，海鑫集团以11.8亿元的价格拍得。注册资本1亿元的银华基金成立于2001年，原南方证券作为发起股东出资2100万元，据此计算，海鑫集团此次买入的溢价为56.19倍。2008年6月16日该股权转让事宜获得了中国证监会批准。
2010年胡润百富排名，李兆会凭借100亿元的财富排在第85位。
2004年8月，海鑫靠产品优势，凭竞争实力，在即将兴建的跨海大桥杭州湾跨海大桥原材料招投标中逐鹿群雄，一举中标。杭州湾跨海大桥是我国国道主干线同三线跨越杭州湾的便捷通道，全长36公里，是目前世界上最长的跨海大桥。海鑫依据合同将为杭州湾大桥工程提供价值1.6亿元的优质钢筋。
从2002年到2004年，三年的时间里，李兆会还为海鑫2100名员工办理了养老、医疗和失业保险，在迎接2006年元旦的前夕，李兆会安排海鑫副处级以上干部家属140余人先后分两批到西安乘飞机赴海南进行为期六日五夜的观光旅游。旅游期间，公司承担全部费用。

2006年1月6日，高线厂、鑫轧厂、炼铁二厂、焦化厂四厂顺利完成2005年全年生产任务，公司对上述四厂给予嘉奖，各重奖20万元。
2006年1月11日至24日，董事长李兆会亲自慰问了海鑫特困员工家庭，还给这些特困职工家庭送去了面粉、食用油和挂历等慰问品和慰问金。

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