昆山粉尘爆炸事故_昆山爆炸事故,15名官员被立案侦查

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　据新华社电 记者31日从最高人民检察院获悉，江苏昆山中荣金属制品有限公司8·2特大爆炸事故调查中，已有15名国家机关工作人员涉嫌玩忽职守犯罪被检察机关立案侦查并采取强制措施。

　　2016年8月2日，位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区的昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故。截至目前，事故已造成146人死亡，114人受伤，直接经济损失3.51亿元。

　　事故发生后，最高检第一时间派员赶赴事故现场，直接组织查办，成立了检察专案调查组，在国务院事故调查组统一组织协调下，与各个部门密切配合，围绕中荣公司厂房设计施工、除尘设备安装验收、日常监督管理等环节是否存在渎职犯罪等问题依法独立、同步开展事故调查，严肃查办事故背后的职务犯罪行为。

　经调查发现，在江苏昆山8·2爆炸事故中，当地政府主管单位、安全生产监督管理、环保、消防等部门相关责任人存在失职渎职问题，对事故发生负有重要责任。


　昆山爆炸事故，15名官员被立案侦查

　　截至目前，检察机关已分别以涉嫌玩忽职守犯罪依法对昆山开发区管委会副主任、党工委委员、安委会主任陈艺，昆山开发区经济发展和环境保护局副局长兼安委会副主任黄惠林，昆山市安全监管局副局长陆冠峰，昆山市公安消防大队原参谋王剑，昆山市公安消防大队大队长宋秀堂，昆山市环境保护局副局长丁玉东等15人立案侦查并采取强制措施。在对相关人员渎职犯罪开展侦查的同时，检察机关还查明昆山市安全监管局副局长陆冠峰等7人涉嫌受贿犯罪。

　最高检渎职侵权检察厅有关负责人表示，下一步，检察机关将继续做好立案侦查案件的调查取证工作，固定完善证据，及时侦查终结，提起公诉，确保办案效果。

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　爆炸唯一幸运者 临时换岗躲劫难

　　据新华社电 37岁的宋成强很幸运。2016年8月2日，一场爆炸降临昆山中荣抛光二车间。当日打卡工人261人，死伤260人，宋成强，是伤亡名单之外的那个1爆炸瞬间，他在隔壁。如果不是一次意外换岗，原本他应该就在爆炸的流水线上。

　　爆炸前一天，宋成强还在爆炸车间工作……8月1日上午9点，主管抛光车间的课长许涛找到宋成强，让他换岗。之前负责品检的工友来厂时间不长，经验不多，7月31日做出的产品出现次品，8月1日早晨再次做出次品，老乡许涛决定让宋成强替换这个工友。

　　这次换岗在情理之中。宋成强是老工人，2002年就到了厂里，经验丰富。宋成强对换岗已经习惯了。

　8月2日原本是七夕，7点前后，宋成强去了一趟抛光二车间打水。出来后，还没有来得及去第二趟，就听到轰的一声，二车间爆炸了！

　万亿养老金入市路径曝光，或将委托社保基金

　　【中国经营网综合报道】对于《基本养老保险基金投资管理办法》(以下简称《投资办法》)昨日(6月29日)起向社会公开征求意见引发的热议与猜想，英达证券研究所所长李大霄表示，近期市场震动较大，比如今天股市又经历了10%左右的波动。《投资办法》意见征求稿的出台，旨在稳定当前的A股市场的，推动A股市场平稳运行，有利于股市的健康持续发展。那么，真相是这样的吗?

　养老金入市指日可待

　　据华夏时报报道，人力资源社会保障部和财政部会同有关部门起草了《基本养老保险基金投资管理办法》稿，从即日起向社会公开征求意见。公众可通过人力资源社会保障部和财政部门户网站反馈意见。征求意见的截止日期为2016年7月13日。

　　据征求意见稿，养老基金限于境内投资。投资范围包括：银行存款，中央银行票据，同业存单;国债，政策性、开发性银行债券，信用等级在投资级以上的金融债、企业(公司)债、地方政府债券、可转换债(含分离交易可转换债)、短期融资券、中期票据、资产支持证券，债券回购;养老金产品，上市流通的证券投资基金，股票，股权，股指期货，国债期货。

　意见稿显示，养老基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于基金资产净值的30%。养老基金不得用于向他人贷款和提供担保，不得直接投资于权证，但因投资股票、分离交易可转换债等投资品种而衍生获得的权证，应当在权证上市交易之日起10个交易日内卖出。

　　针对社会各界对养老保险基金投资运营问题的强烈关注，相关负责人表示，当前，我国经济发展进入新常态，人口老龄化挑战愈益严峻。在此背景下，加快完善养老基金投资政策，有利于增强制度的吸引力，调动群众缴费积极性，扩大参保覆盖面;有利于拓宽基金来源，减轻企业和财政负担，推进全国统筹;有利于增强养老基金支撑能力，促进制度可持续发展;有利于盘活存量资金，促进经济发展，应对经济下行压力。

　　与此同时，我国资本市场监管也逐步规范，为养老基金投资创造了较好的外部环境。应该说，养老基金进行市场化、多元化投资运营是形势发展的客观要求，时机也是有利的。
　　需要指出的是，我国的社会保险基金包括养老、医疗、工伤、失业、生育保险5项。这次《投资办法》规定投资运营的基金专指基本养老保险基金，具体分为城镇职工基本养老保险基金和城乡居民基本养老保险基金。

　　基本养老保险基金除了满足当期支付需求外，还要为应对老龄化挑战留有必要的结余积累资金，因此投资运营、保值增值的必要性十分突出。而其他4项社会保险基金，在制度上规定是当期收支基本平衡，所以虽然也有一些资金结存，但不是这次《投资办法》规定的范围。

　　而自2000年开始建立全国社会保障基金以来，目前已累积资金1.2万亿元，主要是为应对老龄化挑战所作的战略储备;但其已经有专门的投资管理制度，不属于这次《投资办法》规范的范围。

　　截至2016年底，城镇职工基本养老保险基金累计结余3.18万亿元，城乡居民养老保险基金累计结余0.38万亿元，合计约3.5万亿元。但这些资金要有一部分用于当期的待遇支付或支付准备，不可能全部投资。

　时间大致是7点37分。

　　宋成强后来描述，当时自己马上从隔壁车间跑出来，火苗已经烧到二层楼上，车间里的机器被炸到车间外。

　　一场爆炸带给宋成强的不只是悲伤，还有震惊。

　　粉尘居然会爆炸！宋成强觉得不可思议，没有人培训，也没有说这个东西会爆炸。

　　不明真相的不只是工人，据报道，中荣公司分管安全生产的副经理同样不知道粉尘会有爆炸的危险。

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