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 我国启用新一代地震区划图。这一次，不设防地区全部取消，其中广东有8个区县取消不设防区(注：在不设防区，建筑物不会做任何专门抗震的设计)。即抗震设防烈度为6度以下，也就是基本地震动峰值加速度小于0 .05g的不设防地区不再出现。不仅如此，设防水平整体提高，全国7度及以上的地区面积从49%上升到58%。全国抗震设防水平整体提高，意味着房子以后得建得更结实了。

广东属于

中等危险程度区域

新版地震区划图将广东划分为4个区域，广东省地震局副局长梁干介绍，广东省位于基本地震动峰值加速度0 .05g到0 .20g区内。其中，一半以上的面积都位于基本地震动峰值加速度0.05g区，其中部分地区到达0.15g和0.20g。据了解，地震动峰值加速度(单位：g)越大，地震风险程度越高，建筑物抗震设防要求也越高。

0 .20g相当于一个什么概念？根据震级、烈度与区划图地震动峰值加速度分区值对应关系表，0 .20g对应的地震防设烈度为8度。梁干介绍，因为地震烈度与距离震中的距离有关，越靠近震中烈度越大。他打了个比方，如果此时我们站立的地面下为震中，发生了8级的地震，那这种情况下，站立的地方的地震动峰值加速度为0 .20g。

中国地震局地球物理研究所副所长高孟潭介绍，在广东省内部来看，广东沿海地区地震动参数值较高，地震危险水平较高，粤北、粤西地区参数值则较低。从地震危险性上看广东属于中等危险程度区域，西部重大地震断裂带附近则位于0 .20g区到0 .30g区。

潮汕东部、徐闻南部

省内抗震设防要求最高

根据新的区划图，广东大部分位于基本地震动峰值加速度0 .05g区的区域，占全省土地面积68.08%，分布在0 .10g沿海条带区以北的全部区域。南都记者了解到，全省来看，广东省内基本地震动峰值加速度0 .20g区的面积占比最小，为1 .72%，主要分布在徐闻南部和潮汕地区的东部。基本地震动峰值加速度0 .15g区占全省土地面积的3 .73%，主要分布在徐闻北部、阳江南部和潮汕中东部。基本地震动峰值加速度0 .10g区，占全省土地面积26.47%，主要分布在广东沿海一带，形成一条从东至西连续分布的0 .10g沿海条带区。

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2018年中国城市分级完整名单

（包含338个地级以上城市）

一线城市（4个）

上海市、北京市、深圳市、广州市

新一线城市（15个）

成都市、杭州市、重庆市、武汉市、苏州市、西安市、天津市、南京市、郑州市、长沙市、沈阳市、青岛市、宁波市、东莞市、无锡市

二线城市（30个）

昆明市、大连市、厦门市、合肥市、佛山市、福州市、哈尔滨市、济南市、温州市、长春市、石家庄市、常州市、泉州市、南宁市、贵阳市、南昌市、南通市、金华市、徐州市、太原市、嘉兴市、烟台市、惠州市、保定市、台州市、中山市、绍兴市、乌鲁木齐市、潍坊市、兰州市

三线城市（70个）

珠海市、镇江市、海口市、扬州市、临沂市、洛阳市、唐山市、呼和浩特市、盐城市、汕头市、廊坊市、泰州市、济宁市、湖州市、江门市、银川市、淄博市、邯郸市、芜湖市、漳州市、绵阳市、桂林市、三亚市、遵义市、咸阳市、上饶市、莆田市、宜昌市、赣州市、淮安市、揭阳市、沧州市、商丘市、连云港市、柳州市、岳阳市、信阳市、株洲市、衡阳市、襄阳市、南阳市、威海市、湛江市、包头市、鞍山市、九江市、大庆市、许昌市、新乡市、宁德市、西宁市、宿迁市、菏泽市、蚌埠市、邢台市、铜陵市、阜阳市、荆州市、驻马店市、湘潭市、滁州市、肇庆市、德阳市、曲靖市、秦皇岛市、潮州市、吉林市、常德市、宜春市、黄冈市

四线城市（90个）

舟山市、泰安市、孝感市、鄂尔多斯市、开封市、南平市、齐齐哈尔市、德州市、宝鸡市、马鞍山市、郴州市、安阳市、龙岩市、聊城市、渭南市、宿州市、衢州市、梅州市、宣城市、周口市、丽水市、安庆市、三明市、枣庄市、南充市、淮南市、平顶山市、东营市、呼伦贝尔市、乐山市、张家口市、清远市、焦作市、河源市、运城市、锦州市、赤峰市、六安市、盘锦市、宜宾市、榆林市、日照市、晋中市、怀化市、承德市、遂宁市、毕节市、佳木斯市、滨州市、益阳市、汕尾市、邵阳市、玉林市、衡水市、韶关市、吉安市、北海市、茂名市、延边朝鲜族自治州、黄山市、阳江市、抚州市、娄底市、营口市、牡丹江市、大理白族自治州、咸宁市、黔东南苗族侗族自治州、安顺市、黔南布依族苗族自治州、泸州市、玉溪市、通辽市、丹东市、临汾市、眉山市、十堰市、黄石市、濮阳市、亳州市、抚顺市、永州市、丽江市、漯河市、铜仁市、大同市、松原市、通化市、红河哈尼族彝族自治州、内江市

梁干介绍，从广东省范围来讲，基本地震动峰值加速度0 .05g的区域面积占比增加了5 .34%，地震动峰值加速度0 .10g的区域面积占比增加了7.73%，地震动峰值加速度0 .15g的区域面积占比减少了0 .22%；地震动峰值加速度0 .20g的区域面积占比增加了0 .11%。值得注意的是，之前连南、连山、连州、阳山、广宁、怀集、德庆、乐昌共8个区县，根据此次区划图，从不设防区提高到0 .05g区。

根据此次新的区划，广东已经取消不设防区，并且不少地区烈度上升。这些地区的建筑是否需要采取抗震加固措施？根据惯例和法律实践，实际工作中可以根据“法不溯及既往”的做法。

知多D

地震动参数更精确反映地震风险程度

各地的地震风险程度不同，工程建筑的抗震设防要求也不同。地震区划图正是一张反映各区域不同地震风险和设防要求的地图。自上世纪50年代以来，我国已有四代区划图。6月1日就要启用的“中国地震动参数区划图(GB18306- 2015)”将取代2001年起实施的现行标准，成为第五代区划图。前三代地震区划图的编制指标都是地震烈度，第四代开始采取地震动参数的指标。新标准起草组负责人、国家地震局地球物理研究所副所长高孟潭对南都记者说，地震烈度只是一个宏观尺度，而地震动参数是物理参数，不仅反映地震风险程度更精确，还可以直接用于工程设计。

0 .20g是什么概念？

地震烈度与距离震中的距离有关，越靠近震中烈度越大。如果此时我们站立的地面下为震中，发生了8级的地震，那这种情况下，站立的地方的地震动峰值加速度为0.20g。

广东地震动峰值加速度区划图

广东大部分位于基本地震动峰值加速度0.05g区的区域，占全省土地面积68.08%，分布在0.10g沿海条带区以北的全部区域。0.20g区的面积占比最小，为1.72%，主要分布在徐闻南部和潮汕地区东部。0.15g区占全省土地面积的3.73%，主要分布在徐闻北部、阳江南部和潮汕中东部。0.10g区占全省土地面积26.47%，主要分布在广东沿海一带，以及河源一小片地区。

解读

第五代区划图首次精确到乡镇

新版区划图吸取“5·12”汶川地震、“3·11”日本特大地震的经验教训，第一次明确提出“四级地震作用”的概念，即常遇地震动、基本地震动、罕遇地震动和极罕遇地震动，并且规定了“四级地震作用”相应的地震动参数确定系数。要求在规划、设防、应急备灾时都要考虑到更恶劣的情况。例如，小概率地震事件可能带来的毁灭性灾难。新版地震区划图还把参数首次明确到乡镇，以往都在市县一级。高孟潭介绍，这更方便相关人员使用区划图，更便于相关部门对地震区划图国标的实施进行监管。

唐山地震伤亡惨重

直接原因是当时不设防

今后我国不再有不设防地区，这或许是新版地震区划图最明显的变化之一。按照建筑抗震设计规范，抗震设防烈度在6度及以上的地区的建筑，必须做抗震设计。由于不设防而造成不应该的巨大损失，这样的惨痛教训不少见。中国地震台网中心主任潘怀文就曾指出，1976年唐山地震造成24.2万多人的严重人员死亡，其直接原因就是当时的唐山是一个不设防的城市，建筑物没有做过任何专门抗震的设计。

此次不设防地区是人为取消的吗？高孟潭解释，这得益于资料增加和模型改进，是地震危险性概率计算的结果。2000年以来，国家地震台网实现了对中国大陆全覆盖监测，新增11万多条地震统计样本。在此基础上修订了中强地震活动区地震活动性、地震动衰减关系等模型。经计算，全国基本地震动均大于或等于地震动峰值加速度0.05g分区，也就是全部地区都在抗震设防的起点——— 烈度6度以上(0.05g)。

吸取“5·12”教训

设防要考虑罕遇情况

高孟潭介绍，新版区划图第一次明确提出了“四级地震作用”的概念。要知道，地震区划图的两张基础图件给各区域划分的设防地震动参数，都是设定在“基本地震动”的情况下。所谓“基本地震动”，相当于50年超越概率为10%的地震动。也就是说，50年内，发生比区划图给出的基本地震动还大的地震动参数影响的可能性是10%。

新版区划图在基本地震动的基础上提出的罕遇地震动、极罕遇地震动等，其超越概率更低。这就像是设想了几种“更恶劣的情况”，并且给出换算系数，可以快捷地算出相应的更高的设防水平。为什么要设想更恶劣的情况呢？高孟潭介绍，其实日本在“3·11”特大地震后就明确提出，必须考虑小概率事件造成的不可接受的后果，例如规划时必须将此种情况考虑在内。地震后，日本新建的居民住宅、学校、医院、应急救灾机构和设施等都完全避开海啸能达到的地方。我国汶川地震后也有类似的思路，例如北川县城另地重建。因此，新版区划图给出“四级地震作用”的换算系数，也就是为规划、设防甚至备灾应急时考虑更恶劣的情况提供地震动参数。本质上是抗震设防思路的转变。

学校、医院抗震等级

与区划图没有直接关系

新版区划图对学校、医院等重要工程建筑有何影响？新标准起草组负责人、国家地震局地球物理研究所副所长高孟潭对此解释，各地对学校、医院的抗震等级有不同要求，与区划图没有直接关系。

南都记者了解到，新版区划图给出的“四级地震作用”及其地震动参数确定系数，主要是提供了一个计算公式，各地可根据不同的设防要求，计算出学校建筑物的地震动参数，可直接用于工程设计。根据《广东省防震减灾条例》，学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当以高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。教育建筑中，幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂，抗震设防类别应当不低于重点设防类。所谓“重点设防类”，则应按高于本地区抗震设防烈度一度的要求加强其抗震措施。

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