【公务员职级工资对照表】公务员职级与工资挂钩,公务员职级工资新消息
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机关工作人员(除工勤人员外)实行职级工资制。其工资按不同职能,分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分。其中,职务工资和级别工资是职级工资构成的主体。
职务工资。在职级工资制中,职务工资是其主要组成部分,它是体现按劳分配原则的主要内容。职务工资主要体现国家公务员的职务高低责任轻重和工作难易程度。每一职务对应下设若干工资档次,职务层次高的,对应的工资档次少一些;职务层次低的,对应的工资档次多一些。这样做的主要目的是为了保证初、中级国家机关工作人员晋升工资的需要。
级别工资。级别工资主要是按公务员的资历和能力确定的,它是职级工资制的又一重要组成部分。国家机关工作人员的级别共分为15级,一个级别设置一个工资标准。职务与级别有一定的对应关系;职务越高,对应的级别越少;职务越低,对应的级别越多。上下职务对应的级别有所交叉。一个级别对应一个工资标准,并按工作年限确定。在工资构成中增设级别工资,是职级工资制度的一个重要的特点。
设置级别工资,主要是从以下三个方面予以考虑的:
一是考虑到全国机关干部92%以上是科级以下的工作人员,由于机关领导职数有限,尤其是在基层,受机构规格的限制,相当一部分人员难以晋升职务。设置级别工资后,可以使工作人员不提升职务也能通过晋升级别提高工资待遇,从而避免了大家都去争职务,有利于解决滥提职务和机构随意升格等弊端。
二是考虑到同一职务层次的工作人员的工作年限、任职年限、承担的责任和能力等各不相同,设置级别工资则可以反映同一职务层次工作人员的上述关系,有利于调整各类工作人员之间的工资关系,有利于克服工资平均主义问题,更好地贯彻按劳分配原则。
三是考虑到与军队的军衔制、公安部门的警衔制衔接起来,以便于工作人员的交流与管理。
基础工资。基础工资的职能主要是保障国家机关工作人员本人及一定的赡养人员基本生活的需要。各职务人员均执行相同的基础工资。
工龄工资。工龄工资主要体现工作人员的劳动积累贡献。一般地说,年龄越大,工龄越长,则劳动熟练程度越高,劳动贡献积累越多,功劳越大。在职级工资构成中设置工龄工资部分,有利于协调工作人员的职务、贡献与资历三者之间的关系。工龄工资按工作人员的工作年限计发,一直到离退休的当年为止。工龄工资标准,并非固定不变,可以根据经济发展情况,适时进行调整。
在实行职级工资制的同时,对机关工人的工资制度相应进行改革。根据机关工人的劳动特点,技术工人实行岗位技术等级工资制,其工资由岗位工资、技术等级工资和奖金三部分构成。普通工人实行岗位工资制,其工资由岗位工资和奖金两部分构成。 公务员职级工资新消息:
京华时报讯 昨天,中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,指出在职务之外开辟职级晋升通道,有利于调动广大基层公务员的积极性。未来实行级别工资以后,可以体现同一职务层次的公务员工作年限、资历和能力的差别,使基层公务员不提升职务也能通过晋升级别提高待遇。
建立这种分析比较制度以后,公务员的工资调整有了客观理论依据,有利于进一步实现制度化、规范化。
>>解读
为何要建双轨制?
基层公务员工资低无晋升空间
普京家庭
普京的祖父出生在圣彼得堡,是名烹饪水平很高的厨师,第一次世界大战后被请到莫斯科郊区的哥尔克村,给列宁和乌里扬诺夫全家烧菜做饭。列宁去世后,他被调到斯大林的一座别墅,在那里工作了很长时间。
普京的父亲1911年出生在圣彼得堡,17岁结婚。20世纪30年代,普京的父亲在一支潜艇部队中服役,其后他在二战中担任苏联内务部的爆破手,在苏联卫国战争中受过伤。后来一直在工厂工作,是模范工人,任过车间党组织书记。
普京的母亲玛丽亚·伊凡诺夫娜·普京娜是一名工厂女工。
普京的父母共生有三个男孩。 普京的两个哥哥均出生于20世纪30年代中期,其中一个早夭,另一个在列宁格勒保卫战中死于白喉。父母对唯一幸存的儿子普京的培养教育非常严格。
普京的妻子柳德米拉1957年出生于波罗的海南岸的加里宁格勒,毕业于加里宁格勒第八中学,酷爱戏剧,喜欢文体活动。柳德米拉中学毕业后考入加里宁格勒工学院,因不喜欢工科而在两年后主动辍学,20世纪80年代初在加里宁格勒航空队当空姐。后进入列宁格勒国立大学语言系学习西班牙语。曾在俄罗斯的布良斯克市任大学教师。24岁时到列宁格勒度短假,在那里举行的音乐会上与普京相识。1983年7月28日与普京在涅瓦河的小轮船上举行婚礼。
普京有两个女儿。大女儿玛丽亚·普京娜生于1985年,小女儿叶卡捷琳娜·普京娜生于1986年。在普京出任总理前,他的两个女儿均在莫斯科德文大学学习。
普京与夫人在圣彼得堡拥有两块地皮,在莫斯科州有1500平米,在普斯科夫州有600平米。在列宁格勒州有一座152.9平米的别墅,在圣彼得堡有两个车库。
2008年,俄罗斯《莫斯科记者报》曾报道说,普京已与柳德米拉离婚,并准备迎娶俄罗斯著名艺术体操运动员卡巴耶娃,后者当时25岁。这一报道遭到了普京和卡巴耶娃的断然否认。此后不久,该报纸被勒令停刊。然而,有关普京和卡巴耶娃好上了的传闻却并未就此停歇。
俄罗斯普京有几任妻子:
只有一任妻子,已经离婚了! 普京夫人柳德米拉年轻时是大美人
普京绯闻女友之一、绰号体操玉女的艾琳娜·卡巴耶娃上了杂志封面
普京绯闻女友之一、俄罗斯前美女间谍安娜·查普曼在ORSIS精密武器系统展位持枪摆造型
国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯昨天对本报记者表示,中央决定在县以下机关实行双轨制是响应基层公务员需求和顺应现实的选择。在我国中央、省、市、县、乡镇五级行政层级中,全国700多万公务人员其中绝大多数在县和乡镇。但是,县委书记、县长为处级,县发改委主任、县教育局局长等重要职务都是正科级,虽然职务重要任务众多,但是受职级所限,下面的其他成员为主任科员、副主任科员,有的为股员。他们是面向广大老百姓提供公共服务的人群,但是按照职务来挂钩工资的话,基层公务员工资非常低,而且绝大多数没有晋升空间。
基层公务员晋升的天花板现象,不仅对他们来说不够公平,也不利于提高其积极性,更不能激励其为老百姓提供优质高效的公共服务,到主任科员就等着退休也是一部分基层公务员的真实写照。
如何实行双轨制?
工作表现好不升职也能加薪
汪玉凯表示,担任领导职务和工资待遇分开两条线来实行,副书记副县长等领导职务和他的工资待遇挂钩之外,收入还将与职级挂钩,如有多少年的资历、工作表现、百姓评价等等考评标准。我建议,基层普通公务员如果工作好、工作时间久,拿到的工资不应该比县长低。汪玉凯表示。
这是否是整个公务员群体加薪的前奏?对此,汪玉凯表示,基层公务员职务和职级的双轨是解决基层公务员根本性待遇的问题,这与整个公务员系统调薪是不一样的,当然,后者的改革也正在启动。公务员职级与工资挂钩:
今年年初召开的全国公务员管理工作会议指出,今年工作重点之一是在县以下机关推行职务与职级并行,职级与待遇挂钩制度,解决基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。那么,如何实现职级与待遇挂钩?
职级是公务员工资待遇的决定性因素。2006年,《公务员职务与级别管理规定》把公务员级别从高至低划分为1至27级。《公务员法》明确规定,公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。
职务与职级并行是实现挂钩的前提。职务与职级名为并行,实为分离。公务员职务与职级有联系也有区别。职务与职级同为公务员分类管理的要素,职务是职位要素,职级是职位要素与品位要素的统一。职务反映职级,职级对应一定的职务。二者区别在于,职务是职能的微观载体,是权力与责任的统一。职级是公务员履职水平的标志,是职务、能力、业绩、资历的综合表现。一条职务序列构成公务员职业发展的一道阶梯,一条职级序列则构成公务员职业发展的另一道阶梯。因此,公务员职务与职级应该是相对独立、相对分离的。但现实中,职务与职级并不独立,而且联系过于紧密,主要有两种表现:一是以职定级,二是以职定薪。职务与职级联系过于紧密是目前公务员管理中许多问题的产生根源。比如,官本位问题,公务员把所有与职位、身份、地位相关的因素都对应于一定的职务,用职务的高低来衡量公务员的价值,并把职务晋升作为职业发展的最高追求。又如,公务员职业发展天花板问题和基层公务员待遇低等问题。
因此,要想使职级对公务员的工资待遇起决定性作用,必须适度分离职级与职务之间过于紧密的联系,实现职务与职级并行,使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员,也可通过职级晋升获得合理的待遇和尊严。
职务与职级上下交叉,向基层倾斜。上下交叉,指的是在职务与职级之间建立对应关系;向基层倾斜,指的是职务层次越低,交叉幅度就越大。职务与职级之间之所以上下交叉并向基层倾斜,原因有三:一是我国公务员类别少。我国公务员分类虽在法律层面早已明确,公务员划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类,但在实践层面,公务员分类一直处于试点探索阶段,分类管理制度还没建立起来。二是我国公务员职务层次较少。公务员职务层次少直接导致职务晋升空间狭小而且条件苛刻,用扩大职级晋升空间的办法可弥补这一缺陷。相对于职务晋升,职级晋升的途径较多,如考核晋升、奖励晋升等。即使在同一职务层次内,也可根据考核结果或服务年限实现职级晋升,对有重大贡献的公务员,还可提前晋级。此外,职级晋升还是公务员能力建设的一个重要载体,职级晋升可实现公务员之间能力、业绩的竞争性。三是有利于提高基层公务员待遇。职业发展台阶少,待遇自然难以提高,缺少吸引人才、激励人才的手段。这就要求职务层次越低,职务与职级的交叉对应幅度就应该越大,只有这样,才能为基层公务员提供相对公平的待遇。
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