【公务员基本工资包括哪些】佛山公务员基本工资的调整最新消息

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人社部称公务员调薪方案已下发佛山:暂未收到

19日，人社部副部长胡晓义在国新办发布会上对外证实，备受关注的机关事业单位基本工资调整实施方案已经国务院办公厅转发到各单位，这一次，机关事业单位人员基本工资真的要涨了。佛山人社局有关负责人昨日表示，佛山暂时还没收到相关文件。

公务员工资改革关注度较高

据悉，这是2006年以来，我国公务员和事业单位人员的基本工资首次调整。目前，公务员的工资主要由基本工资+津贴补贴组成，其中，基本工资包括职务工资和级别工资，标准全国统一。此次机关事业单位基本工资调整的具体做法是：相应增加基本工资，并把一部分津补贴纳入到基本工资，津补贴标准将相应减少。基本工资上涨同时，国家可能会冻结各地津贴补贴以及事业单位绩效工资的增长，要求各地各部门不得再自行提高津贴补贴水平。

那么，佛山机关事业单位工资有何变化?昨日，佛山人社局有关负责人表示，佛山暂时还没收到正式文件，具体情况要市里开会才能定。

公务员工资改革，关注度较高。网友“梦星6217”为市直机关公务员的收入打抱不平，他说，市直机关公务员工资相比四区是最少的，到底市直机关公务员水平不行还是能力不行?不管是纵向比还是横向比，珠海、中山、江门的市直机关公务员工资都比佛山高出一截。“涨工资是好事，但不知道佛山能涨多少?”佛山一市直公务员说。

佛山的改革一直在低调进行

2013年开始，广州及全国各地陆续出现公务员下海经商。有媒体报道，“八项规定”出台后沿海发达地区公务员招考报名人数下降。佛山招考公务员情况如何?佛山人社局有关负责人表示，2016年佛山公务员招考比较平稳，没有过热也没变冷。该负责人认为，原因之一就是佛山公务员的待遇总体还过得去。“公务员管理本身比较规范，不像有些地方因为有灰色和特权，一旦政策紧了就出现收入下降，佛山公务员收入没有出现大的落差。”该负责人说。

其实，佛山公务员工资改革一直在低调进行。南都记者获悉，去年12月南海自2013年开始就已着手试点公务员职务与职级并行制度，但非常低调，几乎未对外界公布过。佛山市、区、镇街多个部门证实，南海正在进行公务员职务与职级并行制度试点。知情人称，南海仍在探索阶段，具体进展不便说。“明升暗降，可能比原来工资还要低。”南海一公务员告诉记者。

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机关事业单位调薪方案出台多数公务员待遇不降低

人力资源和社会保障部副部长胡晓义在19日召开的新闻发布会上回

公务员调薪方案下发人社部:"涨6成"是误解

近日，国务院发文正式废除饱受诟病的养老金双轨制，近3900万公务员和事业单位人员也要缴纳养老保险。改革后，机关事业单位工作人员待遇会不会降低?工资会不会相应增长?机关事业单位养老资金从哪里来?会不会“吃掉”积累多年的企业养老保险基金?昨日，国新办举行机关事业单位养老保险制度改革情况发布会，人力资源和社会保障部副部长胡晓义解答了这些热点问题。

焦点1公务员工资调整方案已发到各单位

1月14日，国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，确定公务员和事业单位人员要缴纳养老保险。

几日后，有媒体报道称，国务院已经下发了最新公务员加薪文件，“正国级”官员最高基本工资由7020元增至11385元，涨幅62%;最低的办事员基本工资，则由630元增至1320元，涨幅110%。此轮加薪幅度普遍逾六成，最高幅度有一倍。

昨日，胡晓义明确表示，公务员工资调整方案已经出台。胡晓义说，配合这次养老保险制度改革，确实要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整，文件已经发到各单位。

近日，网络上热传公务员涨工资的“红头文件”，胡晓义说自己也看到了，“我没有进行对照，无从评价网上传的是否真实。但我想说的是，各单位应按照国办印发的文件执行，不能以网上传的文件为准。”

当被记者追问此次公务员涨工资幅度是否为六成时，胡晓义说：“这肯定是一个误解。”他说，机关事业单位的工资本身需要改革，有不完善的地方，包括结构和增长机制的问题。如果简单地理解为是为了这次养老保险制度改革而增加工资，是不准确的。

西南政法大学教授陈步雷对新京报记者表示，基层公务员待遇的确偏低。首先，应该普调增加基本工资部分，全国各地要基本统一;其次，应该严格限制地方性补贴津贴在总收入中的占比，精简机构与人员，严格约束行政成本费用。

焦点2机关事业单位人员待遇不会降低

机关事业单位工作人员养老保险制度改革后，公务员和事业单位人员也要缴纳养老保险，那么，大家拿到手的钱会不会减少?胡晓义表示，我们掌握的原则是“增量改革”，通过增量进行结构的调整和机制的转换，而不是做减法，待遇降低以后再改革，这不是我们制度设计的出发点。

根据《决定》中的规定

应媒体提问时说，机关事业单位人员不会“吃”企业职工的养老金，绝大多数机关事业单位人员养老待遇不会降低。

不“吃”企业养老金

胡晓义说，国务院日前发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》第六条中明确规定：机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。“之所以这样规定，一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明确的，主要是财政资金供给，所以各级财政还是要负重要的责任。”胡晓义说，另一方面，是考虑到机关事业单位的抚养比——也就是在职职工和退休人员的比例比企业高。

他说，考虑到抚养比不平衡，更不应该和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。所以落实决定关于单独建账、基金分别管理使用，就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况。

代际赡养解决收支平衡

关于机关事业单位养老保险基金的运行，胡晓义说，养老保险的基本制度模式是现收现付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来供养已经退休的一代，不用同时筹措在职职工缴费和退休人员养老金发放两笔巨额资金，而是可以做财务上的转化。“随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度安排。”胡晓义说，但就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。

关于养老保险基金的投资运营，胡晓义说，这个问题已列入养老保险顶层设计的总体方案中，而且研究已经相当深入，各方面的意见已经收集得相当广泛，会尽早提出一个具体方案，供中央决策。

工资调整方案已下发

胡晓义说，配合这次养老保险制度改革，要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。“这个文件已经发到各单位。”胡晓义说，“各单位应按照国办印发的文件执行。”

他说，因为公务员的供款渠道只有财政，所以要建立职业年金制度，财政是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快地发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。

目前，政府部门已经出台了一系列政策，包括企业年金缴费的税收优惠政策。

养老待遇不降低

“从政策设计上

考虑，显然我们希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能随着经济发展有所提升，这是政策考虑的基点。”胡晓义说，“从这个基点出发，至少我有这样的信心，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。”

他同时表示，由于情况过于复杂，很难说每一个人的情况到底会怎样，所以还有过渡期的措施——实行原来的计发办法和现在的计发办法比照，保低限高，可以保障待遇水平总体不降低。“这也提示大家一个信息，既然政策这样设计，就要积极缴费、如实缴费。”胡晓义说，“千方百计规避缴费或者降低缴费基数，实际上是对自己长期和未来利益的损害。”

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