重庆主城行政区划调整_安徽省行政区划调整预测,安徽省行政区域新规划图

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日前，国务院批复同意对安庆市、铜陵市、六安市、淮南市部分行政区划进行调整，将安庆市枞阳县划归铜陵市管辖;撤销铜陵市铜官山区、狮子山区，设立铜陵市铜官区;撤销铜陵县，设立铜陵市义安区;将六安市寿县划归淮南市管辖;设立六安市叶集区，将霍邱县的叶集镇、三元镇、孙岗乡划归叶集区管辖。

在全国数百个地级市中，辖区内仅有一个县(县级市)的地级市并不多见。近期安徽铜陵、淮南的行政区划调整后，“单县地级市”进一步减少。

单县，意味着土地和人口。“单县”格局的产生与延续蕴含着内在逻辑。安徽此前的四个“单县地级市”：铜陵、淮南、马鞍山、淮北，皆依矿而建，一众典型的工矿业城市。对于部分陷入发展瓶颈的地级市而言，“单县”现象的消除并不是“撤县设区”所致，其背后实质是市一级的区域扩张。

人口、土地成“单县地级市”发展制约因素

国务院于2015年12月批复同意将六安市寿县划归淮南市管辖。

寿县划出前，六安市总面积达17976平方公里，居安徽全省第一。总人口720.5万人，居全省第二。

与六安全省第一的国土面积相比，淮南显得太小，其总面积甚至不如刚划入的寿县大。

淮南市位于安徽省中北部，淮河之滨，1950年建市，下辖大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区5个市辖区，凤台县和毛集社会发展综合实验区，共7个县级行政区。全市总面积2585平方公里，2013年末全市户籍人口243.3万人。

寿县从六安划归淮南后，淮南市辖面积扩张了一倍多，达5571平方公里，人口也增至380万。

中国社科院经济研究所研究员、区域经济学家徐逢贤接受澎湃新闻、采访时表示，安徽省的经济一直处于全国的中下水平，政府为了让经济快速发展，就要调整产业结构，这首先需要从调整行政区划方面入手。

他以寿县划归淮南为例：“淮南市面积和人口都有大幅度增长，但这不是目的。淮南市本身就是以煤矿产业为主，地区经济比较富裕，但六安市就相比差些。六安地处山区，有矿产资源，但缺乏深加工链条式产业，淮南市有雄厚的产业模式，寿县的资源就可以在淮南进行深加工，实现GDP的增长。”

不论何种类型的国家，行政区域的划分总要符合统治阶级的根本利益，同时顾及政治、经济、文化、民族、地理、人口、国防、历史传统等多方面的因素。小编整理了一些关于《2016-2017年黑龙江省区划调整图,行政区划调整最新消息》的内容，希望能够帮助大家更详细地了解行政区划。因新政策尚未颁布，故沿用往年政策，如有变动，请以官网公布为准。

2016-2017年黑龙江省区划调整图,行政区划调整最新消息

为进一步促进黑龙江地区经济建设进程，国务院目前正在酝酿对黑龙江省行政区划进行重大调整。本次调整将涉及哈尔滨、齐齐哈尔，牡丹江，大庆，绥化，黑河与大兴安岭等7个地市，除了孤悬于内蒙古境内的“飞地”加格达奇将随着这次重大调整而回归黑龙江省的怀抱以外，黑龙江还将成立两个新的地级市--五大连池与绥芬河，同时还将对部分县市实行撤县(市)改区。初步方案如下：

1、将内蒙古自治区鄂伦春自治旗、阿荣旗整建制划归黑龙江省管辖。

2、撤销大兴安岭地区和呼玛县、漠河县，设立加格达奇市(地级)。加格达奇市设立加格达奇、松岭、新林、呼中和呼玛5个区。以原呼玛县的行政区域为呼玛区的行政区域。加格达奇市人民政府驻加格达奇区。

3、设立漠河市(县级)。以原漠河县的行政区域为漠河市的行政区域。漠河市由黑龙江省直辖，加格达奇市代管。加格达奇市管辖塔河县、鄂伦春自治旗、加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区和新设立的呼玛区，代管新设立的县级漠河市。

4、撤销县级五大连池市、北安市和嫩江县，设立地级五大连池市。五大连池市设立德都区、北安区。以原县级五大连池市及嫩江县白云乡、麦海乡的行政区域为德都区的行政区域;以原北安市的行政区域为北安区的行政区域。设立嫩江市(县级)，以原嫩江县除白云、麦海2个乡以外的的行政区域为嫩江市的行政区域。白云、麦海两乡划属新设立的五大连池市德都区管辖。嫩江市由黑龙江省直辖，新设立的地级五大连池市代管。

徐逢贤认为，安庆划枞阳县到铜陵，其目的也是一样。

今年10月，国务院批复同意将安庆市枞阳县划归邻近的铜陵市管辖。从面积和人口上看，枞阳和寿县两地变更行政区属的原因相似。

铜陵虽是一个地级市，但此前仅辖一县三区、一个国家级经济技术开发区，面积1200平方公里，人口74万。“地狭人少”，一直是铜陵做大做强的长期制约因素。与之对照的是，安庆辖11个县市区，并代管皖河农场。全市总面积1.53万平方公里，2013年全市户籍总人口620万人。

枞阳县划归铜陵后，铜陵市辖面积增长了一倍多，达3000平方公里，人口达170万。

从经济指标来看，两次区划调整的背后亦有共通之处。

公开资料显示，700多万人口的六安市全市生产总值为(GDP)1086.3亿元，财政收入142.1亿元。200多万人口的淮南市全年生产总值为(GDP)789.3亿元，全年财政收入125.8亿元。

近些年，铜陵也在不少指标上已经把安庆“甩”在了身后。

以2013年的数据为例。铜陵GDP总量虽仍不足安庆的一半，但其人均GDP却已超过安庆的3倍，位列安徽全省第一。

在2015年10月批复同意将安庆市枞阳县划归邻近的铜陵市管辖后，国务院2015年12月又批复同意撤销铜陵县，设立铜陵市义安区，以原铜陵县的行政区域为义安区的行政区域。

经过此轮连续调整，铜陵市“一县三区、一个国家级经济技术开发区”的格局虽然没变，但人口基数和土地面积已经有成倍增长。

铜陵、淮南区划几经变更最终摆脱单县命运

值得一提的是，铜陵、淮南皆为“矿业城市”，两座城市的兴起分别与铜和煤炭密切相关，在城市设立之初，辖区面积都不大。

铜陵因铜得名、以铜而兴，有“中国古铜都，当代铜基地”之称，为建国后新兴工业城市。官方资料显示，新中国第一个铜工业基地建于铜陵，第一炉铜水、第一块铜锭出自铜陵。

1956年，经国务院批准，在原铜陵县的铜官山矿区的基础上成立铜官山市，属省直辖。1958年，撤销铜陵县，并入铜官山市，将铜官山市改名为铜陵市。

其后，铜陵的行政区划几经变更，一直摇摆不定，曾改属安庆专区，也曾被改为铜陵特区，实行政企合一，为省直辖。

1971年12月11日，经国务院批准，改铜陵特区为铜陵市，属省直辖。1974年3月1日，铜陵县由原属池州地区划归铜陵市辖。

也就是在20世纪70年代，铜陵的区域才暂时尘埃落定，确立了目前的区划设置。

和铜陵一样，淮南也是安徽省重要的工业城市，其被誉为中国能源之都、华东工业粮仓，前身是淮南煤矿。

1949年1月18日淮南解放后，中共中央华东局当年3月决定在淮南三镇的基础上设立淮南煤矿特别行政区，4月，淮南煤矿特别行政区改设为淮南矿区。1950年9月，建县级淮南市，之后的1952年6月，建立省辖淮南市。

1977年1月，凤台县从安徽阜阳专区划入，淮南拥有了第一个也是目前唯一一个辖县。

淮南市是在20世纪70年代中期随着煤炭开采而壮大的。20世纪70年代后期，淮南城市人口就达到四五十万人，到了80年代，城市人口进一步增加到到六七十万人，并于21世纪初突破100万。

淮南曾在2004年进行过一轮小型的区域扩张。

2004年7月，原属合肥市长丰县的孔店乡、三和乡、曹庵镇、史院乡、孤堆乡、杨公镇、孙庙乡分别划入淮南市大通区、田家庵区、谢家集区。

目前，淮南市5个市辖区面积共计1600多平方公里，人口超过170万。

安徽省社科院经济研究所原所长孙自铎对澎湃新闻表示，六安的寿县、安庆的枞阳分别划到淮南、铜陵的主要原因是地理位置，“历史上往来的以较多，文化、风俗习惯比较接近，行政区划调整后必然会发生产业结构的调整。”

马鞍山区域扩张后提跨江发展历史机遇

而在此次枞阳划归铜陵、寿县划归淮南前，安徽省“单县地级市”区域扩张的典型是马鞍山。

马鞍山是新兴的钢铁工业城市。自1956年在马鞍山矿区的基础上设立城市后，马鞍山又经过1983年、2001年和2011年三次大的区划调整，形成了目前3县3区行政格局。

而在2011年之前，马鞍山辖区内仅有当涂一县。随着城市规模进一步扩大，人口不断增加，城市发展受到限制。

2011年8月，安徽进行部分行政区划调整，将地级市巢湖拆分，原属巢湖的含山、和县划给马鞍山市，马鞍山一次新增近百万人口，市辖面积也增加了一倍多。

在当地政府看来，这是马鞍山的“历史机遇”。

马鞍山市政府称，“我市告别偏江一隅腾挪局促窘境，由滨江城市转型为拥江城市，形成一江两岸发展格局，中心城区的辐射带动功能明显增强，实现了在更大区域范围内统筹安排生产力布局和基础设施建设，促进资源进一步优化配置。”

2012年4月，马鞍山市城乡规划局召开了市主城区总体规划方案论证会，关于主城区规划，《方案》明确要按照“组团式、网格化、田园城市的发展模式”，做大环抱长江的主城区，加快副城区建设。主城区的空间结构为“一心两翼(带)，组团布局，拥江发展”。

2016年年初，《马鞍山日报》刊文介绍，区划调整后，马鞍山市高度重视东西两岸联动，优化生产力布局，构建完备的产业体系，加快资源联动开发和产业互补发展。到2013年底，行政区划调整仅仅三年的含山、和县发展呈现“加速度”，主要经济指标年均增长均超过两位数，大部分经济指标实现倍增。

安徽目前仅剩下淮北唯一一个“单县地级市”

在枞阳从安庆划归铜陵后，位于皖北、因煤建市的淮北成了安徽区域面积最小的“单县地级市”。

淮北下辖杜集、相山、烈山3区以及濉溪一县，面积达2741平方公里，人口215.3万人，全市生产总值为(GDP)747.5亿元。

而在网络上，已经传出将宿州市下辖的萧县、砀山二县划入淮北的呼声。

2015年8月，安徽省经济信息中心发布《“十二五”时期安徽区域经济格局变动分析》的报告，其在对优化全省区域经济格局的对策建议中指出，建议将萧县和砀山划入淮北行政区划，培育区域经济新增长极，以推进淮北、宿州一体化发展。

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