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2016年北京两会限行怎么规定,北京两会限行时间和单双号规定

如何缓解交通拥堵？何时征收拥堵费？公共交通是否延伸到“最后1公里”？针对这些北京未来交通发展的热点问题，“十三五”规划中是怎样阐述的，本报记者为您进行详尽解读。

□小客车总量控制

要点1

坚持小客车总量控制，严格机动车调控。以更大力度、更有效的措施调控交通需求、改善交通服务，让市民更多绿色出行。

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新能源车指标“先到先得”

公开数据显示，从2001年至2010年间，北京机动车保有量从169.8万增长到480.9万，其中2009年就增加了将近80万辆。为控制机动车新增数量，北京市自2011年起实施摇号政策，机动车保有量增加放缓。

2013年9月，《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》中提出实行机动车总量控制，在2017年底将全市机动车保有量控制在600万辆内。十三五规划中提到，继续实施总量控制，交通专家认为，这也意味着北京市购车摇号政策将继续实施，以确保总量控制的原则得以落实。

根据目前小客车指标分配情况，无论是普通小客车还是纯电动车都设定了一定的增长量，为落实国务院相应精神，纯电动小客车实行不限行、不限购举措。今年，普通小客车指标由去年的12万降至9万，纯电动车指标从3万增加至6万。另外，纯电动车不再实行摇号的限购措施，6万指标“先到先得”，超出部分按申请时间明年优先配置。

要点2

研究完善机动车限行政策。综合运用经济、法律多种措施，降低全社会用车强度。

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尝试供暖季单双号限行

自2007年奥运会测试赛时期，北京开始实施单双号限行，此后衍生为目前的尾号限行。去年年底，北京市交通委缓堵处相关负责人接受媒体采访时表示，下一步，北京可能要在目前5日限行的基础上实行更严格的限行措施。日前，北京市交通委表示，目前正在研究冬季供暖季单双号限行。

2016年全国两会北京中小学放假,今年两会北京放假吗

全国两会含义：2016全国两会指第十二届全国人民代表大会第四次会议（以下简称“全国人大”）、政协第十二届全国委员会第四次会议（以下简称“全国政协”）。

2016全国两会召开时间：全国人大十二届三次会议将于3月5日召开；政协第十二届全国委员会第三次会议将于3月3日召开。

2016全国两会闭幕时间：第十二届全国人民代表大会第四次会议闭幕时间为3月13日；政协第十二届全国委员会第三次会议闭幕时间为3月12日（以上时间参考往年，以实际为准）

2016全国两会举办地点：北京人民大会堂

2016全国两会播出频道：CCTV-1及各大电视台

2016全国两会3月3日正式开幕，小伙伴们记得观看。

著名交通专家徐康明认为，北京可以研究实行特定时间段或者特定范围的单双号限行。近几年，北京遇到重大国事以及重污染天气时，曾多次尝试单双号限行，并且疏堵和减轻重污染程度效果明显，这就是特定时间段的限行举措。

徐康明提到，考虑冬季供暖时期污染频现，北京也可以尝试供暖季单双号限行。这也是特定时间段的限行，只是之前是三四天而现在持续三四个月，其出发点和目的是相同的。不过，持续性的单双号限行措施与尾号限行措施一样，也是一种临时性举措，并非正式法律文件，需要市人大进行临时授权。

另外，除了特定时间段限行，北京市也可以对特定区域实行单双号限行，比如五环内，或者一些重要商业区周边，这种限行主要从缓解交通拥堵的角度考虑，同时也能对大气污染起到一定缓解作用。

要点3

推动实现区域高速公路主线和匝道收费站电子不停车收费系统（ETC）全面覆盖，推进标准厢式货车使用ETC，开展汽车电子标识试点工程，提高车辆通行便利。

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将有望推行电子车牌

去年年底，北京市交通委主任周正宇接受媒体采访时提到，今年有关拥堵收费的试点将有新政策出台。不过，只是启动试点研究，至于如何收取，具体范围还要继续探讨。

市政协委员、北京化工研究院高级工程师朱良认为，推行电子车牌(汽车电子标识)可以使限行更加精准化，同时为收交通拥堵费提供技术条件。他透露，有关部门已经在起草相关的国家标准。

据悉，2010年12月北京市宣布出台28条缓堵措施时首次提到，研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案，择机实施。2013年9月，《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》发布，征收交通拥堵费作为提高用车成本、降低机动车使用强度的公共政策再次被提及。

要点4

推动停车等交通领域立法，研究按区域分类供给公共停车位，实行公共停车位差别化、累进加价收费，实现“动静结合、以静制动”。大力整治停车秩序。

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分区域差别化收停车费

老旧小区停车难、停车乱收费、停车场经营权层层转包经营不规范，近几年，北京市的停车问题一直备受关注。记者从相关部门获悉，去年市人大已经多次进行立法调研，但最终进展并不十分顺利。

昨日，北京市人大代表、北京交通发展研究中心主任郭继孚接受京华时报记者采访时表示，停车立法需要权衡各方利益，同时，可能涉及《物业管理法》、《物权法》、《道路交通安全法》等多部法律的修改，因此制定一部科学的、合理均衡各方权益的法律不能一蹴而就。

但目前，北京在停车管理方面的确有些问题必须尽快解决，比如现在如果车主不交停车费，只能算与停车场的经济纠纷，并不违法，这就造成停车场经营方权利难以维护，停车纠纷问题多，应尽快将停车收费入法。另外，如果不能尽快制定一部全面科学停车法，那么仅针对路侧停车问题是否能尽快立法，解决路侧违法停车的各种问题。

近日，常务副市长李士祥接受媒体采访时表示，今年还要出台停车收费差别化的价格改革。郭继孚认为，2011年以来，北京开始分区域差别化收停车费，但不够精细化，停车位价格应该与市场需求、资源供给挂钩，即便是马路对面也可能实行不同的价位。另外，社会停车场、小区停车场的价格也应尽量市场化，但考虑对周边道路交通影响，政府可制定最低价。

【故事】

期盼摇上普通小客车指标

2011年1月，孙晨工作两年，租住在二环内的单位附近，基本无用车需求。当月，北京市正式实施购车摇号政策，孙晨看到摇号池里11:1的中签比时，心里感觉“不咸不淡”。

2013年3月，孙晨结婚了，和老公搬入五环外的家里。虽然每天要在地铁公交上待两三个小时，但作为年轻人的她觉得“这点苦还能受得了”。不过，此时她已经意识到，想买车必须先跟七八十人“抢”号，这是个严峻的问题，必须赶紧加入摇号大军。

2014年6月，孙晨怀孕了，她不敢再挤地铁上班，但是每月至少三分之一工资贡献给出租车。为了出行方便，孙晨花了7万元买了辆二手车，挂上外地牌照。为避开外地牌照高峰时段禁入五环的限制，从此，孙晨过上朝六晚九的日子。但是，宝宝出生后，孙晨深感无京牌车的不便。

最近，孙晨看到微信朋友圈里在传将来可能单双号限行，她考虑购买一辆纯电动车，但是充电不便又令她担忧，而且纯电动车续航里程有限，电池性能相比汽油车稳定性差，孙晨犹豫不决。

从新闻里，孙晨知道未来北京还会继续限购，而且会通过提高停车费、尝试收拥堵费等方式降低用车强度，目的是减少拥堵拥抱蓝天。但是，未来五年，孙晨最大的愿望还是想摇到一个普通小客车购车指标。不过，随着用车成本的提高，孙晨觉得，即便有京牌车也是应急使用，上下班她会尽量减少开车。　

□公共交通规划

要点1

加密轨道交通路网。以加快实施北京市轨道交通第二期建设规划，将总里程提高到900公里以上，实现区区通轨道。提升中心城线网密度，中心城轨道交通站点750米覆盖率达到90%。商务中心等重点功能区线网密度达到世界城市核心区水平。建成S1线、京沈客专、轨道交通平谷线，实现门头沟、怀柔、密云、平谷等新城与中心城的快速轨道交通联系。

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10郊区与城中心全通轨道交通

记者从北京市交通委获悉，截至去年年底，北京轨道交通开通18条线路，总里程达到554公里。今年，新开工3号线一期和八通线南延，推动12号线、17号线、19号线一期、16号线、燕房线、7号线东延、6号线西延、新机场线等15条轨道交通线路的建设。力争2020年，北京市轨道交通网络规模达到27条线、总长982公里。

据记者了解，目前10个郊区城中，通州、昌平、房山、大兴、顺义均已通地铁，延庆区也已通S2号线直通西直门。十三五规划中，门头沟连接城中心的S1号线将开通运营，目前线路已经开工建设。平谷线作为京津冀区域快线已获国家发改委批复，通车后平谷、燕郊上班族的出行环境将得到改善。

京沈客专也将在未来五年建成，该线连接北京、河北以及辽宁，终点为沈阳。北京市范围线路全长约98.6公里，设星火站、顺义西、怀柔南、密云东4个车站。线路通车后，密云、怀柔上班族进城不足30分钟。

要点2

开展自行车、步行交通路权整治，严格治理占用非机动车道的行为。建设林荫绿道、重点商业街区空中和地下连廊、文保区慢行胡同，五环路内形成3200公里连续成网的自行车道路系统，促进自行车、步行交通和公共交通无缝衔接，构建绿色交通体系。加强公共交通专用道施划力度，构建公共交通快速通勤系统。

她觉得，解决好最后1公里，上下班一天能节省20分钟。“细节决定成败，用于公共交通服务也该如此吧！未来五年，希望公交再快点，地铁不那么挤，最后1公里也能更便捷。”

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