四讲四爱主题教育|四讲四爱主题教育实践活动工作方案【农村】

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2017四讲四爱主题教育实践活动工作方案今年，我们党将召开第十九次全国代表大会。为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻落实习近平总书记治国必治边、治边先稳藏的重要战略思想和加强民族团结、建设美丽西藏的重要指示，坚持党的治藏方略，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，进一步强化“四个意识”、向核心看齐，在思想上拥戴核心、在政治上信赖核心、在组织上忠诚核心、在行动上捍卫核心，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，汇聚办好西藏事情、做好西藏工作的强大正能量，区党委决定在全区开展“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动(以下简称“四讲四爱”主题教育实践活动)。

开展“四讲四爱”主题教育实践活动，是进一步强化“四个意识”、向核心看齐，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的必然要求;是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻落实习近平总书记治国必治边、治边先稳藏的重要战略思想和加强民族团结、建设美丽西藏的重要指示的必然要求;是深入开展反分裂斗争，

确保社会稳定，实现西藏长治久安的必然要求;是打赢脱贫攻坚战、与全国一道全面建成小康社会，实现西藏长足发展的必然要求;是淡化宗教消极影响，消除封建迷信，改变陈规陋习，促进西藏社会全面进步的必然要求;是回应当前群众思想教育工作面临的新形势新任务，加强意识形态建设的必然要求;是以优异工作成绩、良好社会氛围，迎接党的十九大胜利召开的必然要求。开展好“四讲四爱”主题教育实践活动，对全区各族群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创治边稳藏、富民兴藏伟大实践新局面，具有重大而深远的意义。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、特别是治边稳藏重要战略思想，进一步强化“四个意识”、向核心看齐，以喜迎党的十九大为主线，按照自治区第九次党代会的部署要求，紧紧围绕谱写好中华民族伟大复兴中国梦

第一章总则

第一条 为了遏制和消除极端化，防范极端化侵害，实现社会稳定和长治久安，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反恐怖主义法》、国务院《宗教事务条例》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条在自治区行政区域内去极端化适用本条例。

第三条本条例所称极端化，是指受极端主义影响，渲染偏激的宗教思想观念，排斥、干预正常生产、生活的言论和行为。

本条例所称极端主义，是指以歪曲宗教教义或者其他方法煽动仇恨、煽动歧视、鼓吹暴力等的主张和行为。

自治区预防、遏制和消除极端化，预防和惩治极端主义犯罪活动。

第四条去极端化应当坚持党的宗教工作基本方针，坚持宗教中国化、法治化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

第五条去极端化工作实行领导责任制和年度目标责任考核制。

第六条自治区、州(市、地)、县(市、区)设立去极端化领导小组，负责本行政区域的去极端化。

去极端化领导小组下设办公室，履行调查研究、指导协调、督促检查等相关职能。

第七条任何单位和个人应当自觉抵制和反对极端化，检举揭发极端化言行。

第八条对在去极端化中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。

第二章 极端化的主要表现

第九条受极端主义影响，下列言论和行为属于极端化，予以禁止：

(一)宣扬、散布极端化思想的;

(二)干涉他人宗教信仰自由，强迫他人参加宗教活动，强迫他人向宗教活动场所、宗教教职人员提供财物或者劳务的;

(三)干涉他人婚丧嫁娶、遗产继承等活动的;

(四)干涉他人与其他民族或者有其他信仰的人员交往交流交融、共同生活，驱赶其他民族或者有其他信仰的人员离开居住地的;

(五)干预文化娱乐活动，排斥、拒绝广播、电视等公共产品和服务的;

(六)泛化清真概念，将清真概念扩大到清真食品领域之外的其他领域，借不清真之名排斥、干预他人世俗生活的;

西藏篇章，加强和改进新形势下群众思想教育工作，集中时间力量，分阶段、分步骤在农牧民群众、青少年学生、寺庙僧尼中全面深入开展“四讲四爱”主题教育实践活动，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，教育引导各族群众拥戴信赖忠诚捍卫习近平总书记这个核心，强化“五个认同”，增强中华民族共同体意识，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断巩固全区各族人民团结奋斗的共同思想基础，形成加强民族团结、建设美丽西藏的思想自觉和行动自觉。

二、主题主线

教育实践活动全程贯穿喜迎党的十九大这一主线，以“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”为主题。今年突出“讲党恩爱核心”这个重点。

讲党恩爱核心。重点宣讲习近平总书记是全国各族人民衷心爱戴的核心，习近平总书记的核心地位是党的选择、人民的选择、历史的选择，是西藏各族人民心目中早已形成、早已扎根的核心，是中国特色社会主义事业从胜利走向胜利的根本保证;中国共产党是伟大的光荣的正确的党，中国共产党使中国各族人民站起来了富起来了强起来了，中国共产党是西藏各族人民的大救星，没有共产党就没有社会主义新西藏、就没有西藏各族人民今天的幸福生活和更加美好的未来。教育引导广大群众知党恩、感党恩、报党恩，坚定不移跟党走，永做讲党恩爱核心的好群众、好学生、好僧尼。

讲团结爱祖国。重点宣讲习近平总书记“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示，宣讲中华人民共和国是一个统一的多民族国家，西藏自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分;党的民族政策光辉照耀各族人民走向繁荣富强，依法治理民族事务促进民族团结，民族团结是西藏各族人民的生命线;十四世达赖祸藏乱教、分裂祖国的反动本质。教育引导广大群众永做自觉维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定、坚决反对分裂的好群众、好学生、好僧尼。

讲贡献爱家园。重点宣讲中国梦是包括西藏各族人民在内的全国各族人民共同的梦;西藏各族人民是推进西藏长足发展和长治久安的主体力量，要把党的好政策与自力更生有机结合起来，靠自己的勤劳双手脱贫致富。教育引导广大群众永做爱劳动、爱学习、爱家园的好群众、好学生、好僧尼。

讲文明爱生活。重点宣讲社会主义核心价值观，信科学、重今生、破迷信、改陋习，树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象。教育引导广大群众永做尊法懂法守法、遵守公序良俗、崇尚科学文明、弘扬美德善行的好群众、好学生、好僧尼。

三、教育对象

以农牧民群众(城镇居民、流动人员)、青少年学生(大中小学校、职业学校、特殊学校、民办学校、内地西藏班)、寺庙僧尼为主。

四、教育内容

“四讲四爱”主题教育实践活动的主要内容为宣讲教育、实践活动、建章立制。

(一)宣讲教育。围绕迎接党的十九大胜利召开，根据主题教育实践活动领导小组编印的《宣讲提纲》，紧扣“四讲四爱”主题，深入宣传习近平总书记系列重要讲话精神，深入宣传党的十八届六中全会和自治区第九次党代会精神，不断深化中国特色社会主义和中国梦教育，开展爱国主义、民族团结、新旧西藏对比、反分裂斗争、“四观”“两论”教育，开展形势政策、主体意识、劳动意识教育，开展社会主义核心价值观教育，开展“老西藏精神”和“两路精神”教育，引导各族群众衷心爱戴、坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，自觉维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明反对分裂，崇尚劳动光荣，鼓励勤劳致富，崇尚科学文明，破除陈规陋习，反对封建迷信，自觉遵规守法。

1.讲党恩爱核心。开展伟大的党、人民领袖、核心意识、感党恩教育，深入宣传习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、特别是治边稳藏重要战略思想，宣传历届党的中央领导集体特别是以习近平同志为核心的党中央对西藏工作的高度重视、对西藏各族人民的深切关怀，宣传党的治藏方略和中央第六次西藏工作座谈会精神，宣传在中国共产党领导下西藏“短短几十年、跨越上千年”的辉煌历程。向群众讲明白，习近平总书记是全国各族人民衷心爱戴的核心，习近平总书记的核心地位是党的选择、人民的选择、历史的选择，是党心所向、军心所向、民心所向，是党和国家根本利益所在，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是西藏各族人民心目中早已形成、早已扎根的核心，是中国特色社会主义事业从胜利走向胜利的根本保证，也是推进西藏长足发展和长治久安、全面建成小康社会的根本保证。向群众讲明白，中国共产党是全心全意为人民服务的政党，没有中国共产党就没有社会主义新西藏，就没有各族群众的幸福生活。教育引导各族群众进一步强化“四个意识”、向核心看齐，强化政治意识、坚定前进方向，强化大局意识、谋划发展全局，强化核心意识、凝聚奋斗力量，强化看齐意识、确保步调一致，牢记历史、饮水思源，知党恩、感党恩、报党恩、坚定不移跟党走。向群众讲明白，自治区第九次党代会全面贯彻以习近平同志为核心的党中央治边稳藏重要战略思想，对我区与全国一道全面建成小康社会的部署和要求。

2.讲团结爱祖国。深入宣传习近平总书记加强民族团结、建设美丽西藏的重要指示的深刻内涵，开展党史、国史、西藏地方与祖国关系史、社会主义发展史、改革开放史教育，开展爱国主义、民族团结、反分裂斗争宣传教育。向群众讲明白，我国是一个统一的多民族国家，伟大祖国是中国各族人民共同的母亲，西藏与祖国大家庭血脉相连、不可割裂的历史渊源，切实增强中华民族共同体意识、国家意识、公民意识、法律意识。向群众讲明白，党的民族宗教政策，民族团结是西藏各族人民的生命线，宣传各族群众共居、共学、共事、共乐的良好局面，促进各民族相互了解、相互帮助、相互欣赏、相互学习，牢固树立“三个离不开”思想。向群众讲明白，达赖集团的反动本质，我们同达赖集团的斗争不是民族问题、宗教问题、人权问题，而是一场捍卫政权、捍卫旗帜、捍卫道路的严肃政治斗争，自觉与达赖集团划清界限，坚决抵御达赖集团的各种渗透破坏活动。教育引导各族群众坚定不移维护祖国统一、民族团结，不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同。

3.讲贡献爱家园。广泛开展形势政策、主体意识、劳动意识、正面典型和励志教育。帮助群众了解掌握全面建成小康社会的目标要求，培养和树立参与改革发展稳定的主人翁意识，解决等靠要、好逸恶劳等思想，变“要我致富”为“我要致富”;帮助群众认识到求神求不来富裕、躺着进不了小康，如期建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会，自己既是受益者、又是建设者，要弘扬艰苦奋斗、自力更生精神，实干才能圆梦;帮助群众提高技能水平，转变创业就业观念，做到创业创新、敢想敢干。教育引导各族群众在促进经济发展、维护社会和谐、推动改革开放上争做贡献、争当先进。

4.讲文明爱生活。深入开展社会主义核心价值观教育，大力弘扬中华民族共同文化、社会主义先进文化、藏民族优秀传统文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入宣传文明家庭、道德模范、最美人物和其他典型的先进事迹，提倡科学精神，普及科学知识，推进群众性精神文明创建活动。向群众讲明白，社会主义核心价值观的科学内涵，注重家庭、家教、家风建设，大力宣传“长征精神”和“老西藏精神”“两路精神”，弘扬真善美，传播向上向善的价值观。向群众讲明白，倡导科学文明生活方式的重要性，移风易俗、破除迷信，改变陈规陋习。向群众讲明白，作为一名公民的基本要求，自觉尊法学法守法用法，培养高尚的道德情操，做到心灵美、道德美、行为美，坚守共有精神家园。教育引导各族群众崇尚科学、反对愚昧，讲究卫生、克服陋习，养成积极健康向上的生活方式和生活习惯，弘扬讲诚实、重信用、守承诺的优良品格，推动乡风民风、人居环境、文化生活“三个美起来”。

(三)务求实效。要坚持两手抓、两不误、两促进，把开展主题教育实践活动与迎接党的十九大胜利召开紧密结合起来，与贯彻落实党的十八届六中全会和自治区第九次党代会精神紧密结合起来，与推动改革发展稳定中的重点工作紧密结合起来，与实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战、干部驻村驻寺、先进双联户创建、文明家庭建设、美丽西藏建设等紧密结合起来，科学安排活动时间和进度，确保活动不虚不空不偏、不走过场。

(四)营造氛围。各地各部门要制定专门宣传工作方案，调动各类宣传资源、传播载体，充分发挥基层宣传阵地的作用，利用广播站、放映室、书报亭、宣传栏、广告牌、LED显示屏、移动新媒体终端等开展宣传。各级各类新闻媒体要精心策划报道选题，拿出重要版面、时段、页面，开辟专题、专栏、专刊，及时宣传“四讲四爱”主题教育实践活动的重大意义、进展情况、成功做法、先进经验、实际成效，选树一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，把好导向、形成声势。注意把握舆论引导的时度效，加强舆情监测研判，营造良好舆论氛围。

(五)强化督导。按照分级实施、分工负责原则，将主题教育实践活动开展情况纳入区党委督导组工作，作为党委(党组)意识形态工作责任制考核的重点。自治区主题教育实践活动领导小组办公室负责日常督导，不定期对各地市活动开展情况进行督查，各地市、县区和各相关部门也要采取有效方式对活动进行督查，提出工作建议，总结推广经验。

各级各部门要根据本方案，结合实际制定具体工作方案。

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