【关于教育引领和联系服务群众方面存在的问题】关于教育引领和联系服务群众方面存在的问题及整改措施

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有的干部淡化了宗旨意识和群众观念，与群众的关系由鱼水关系转变为蛙水关系，甚至是水火关系，工作重心主要放在了落实上级任务，没有脚踏实地、切实解决农民群众的实际问题;以下是爱扬教育网收集的《关于教育引领和联系服务群众方面存在的问题及整改措施》，仅供大家阅读参考!

关于教育引领和联系服务群众方面存在的问题及整改措施一：

党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄”，要求“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。

问题及原因

当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。

从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。由于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。

从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。

从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为主，效果不理想。

从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。

对策建议

党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。

部分党员没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。以下是爱扬教育网收集的《关于在教育引领和联系服务群众方面存在的问题及整改措施》，仅供大家阅读参考!

关于在教育引领和联系服务群众方面存在的问题及整改措施一：

问题一：目前干部队伍存在哪些问题及原因

一、存在的主要问题

(一)学风不浓，干部队伍思想观念和能力素质仍有差距

目前干部队伍没有认识到学习对于个人修养和提高工作技能的作用，没有形成我要学的意识，使目前的机关学习、定期培训等学习机会流于形式;有的干部工作凭习惯和经验，思想观念跟不上形势的发展，适应不了工作中出现的新情况、新任务，习惯于按部就班地工作，习惯于做好眼前工作，对新观念、新事物接受慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作起点、工作标准要求不高;有的干部跟不上形势的发展，不善于研究、总结经济规律，一些干部工作中还存在着依法行政意识和能力不强的问题，习惯用行政手段和计划经济方式管理和决策，不善于用法律和市场经济手段进行引导和调控。

(二)作风不实，干部队伍宗旨意识和服务能力有待提高

有的干部淡化了宗旨意识和群众观念，与群众的关系由鱼水关系转变为蛙水关系，甚至是水火关系，工作重心主要放在了落实上级任务，没有脚踏实地、切实解决农民群众的实际问题;有的干部进取心不强，感到工作没有什么成就感，不思上进，消极怠工，出现混日子的现象，工作浮在上面多，深入基层少，了解社情民意不够，对村(社区)安排布置多，检查督促少，具体指导少;一些干部工作职责不明确，工作重点不突出，一些干部缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高，再加上农村工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对本职工作往往敷衍了事。

(三)制度不适，基层干部考核评价和日常管理相对滞后

党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。如农村党员，要把熟练驾驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。

党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。

组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。

关于教育引领和联系服务群众方面存在的问题及整改措施二：

近年来，定西市各级党组织高度重视党员队伍建设，创造性地开展党员发展工作，党员队伍不断壮大，结构得到优化，整体素质有了较大提高。但党员队伍中还存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，逐步加以解决。

一、全市党员队伍建设存在的问题

(一)共性问题

一是党员队伍结构不尽合理。全市党员队伍整体上存在“老、低、少”的现象，60岁以上的占25.76%，老龄化突出;初中及以下文化程度的占55.73%，文化程度偏低;女党员占13.56%，数量偏少。二是部分党员组织观念淡化。极少数党员不参加组织生活，不愿接受组织管理，不按时交纳党费，不做组织分配的任务，基本上游离于组织之外。三是有的党员理想信念动摇。一些党员的思想受市场经济的冲击，政治热情降低，个别党员甚至宗旨观念淡化，理想信念动摇。四是发展党员入口较松，出口不畅。基层普遍存在只要本人提出入党申请，一般都能吸收进来。而对党性不强、作用发挥不好、没有明显错误的党员又不能及时清理出党组织，存在入口较松、出口不畅的问题。同时，以牺牲质量追求数量，以工作业绩替代理想信念等问题，都不同程度影响了党组织的凝聚力。

(二)个性问题

农村党员队伍中，一是老党员思想“僵化”。部分农村党员对市场经济认识不足，对深化改革缺乏信心，思想僵化，不能体现先进性。二是无职党员作用发挥“弱化”，一部分农村党员不懂科技知识，没有致富门路，发挥不了模范作用。年青党员从事职业多样化，流动性大，导致整个农村党员队伍作用发挥弱化。三是青年农民入党热情“淡化”。农村青年大多外出务工经商，自我价值实现形式多元化，加之一些基层党组织对青年的吸引力不强，青年农民要求入党的热情淡化。

机关党员队伍中，一是部分党员公仆意识淡薄。一些党员工作责任心不强，工作标准不高，服务态度不好，“门难进、脸难看、事难办”的现象仍不同程度地存在。二是先锋模范作用发挥不够。一些党员在党性原则和市场经济、党员标准和现行政策面前产生了困惑，工作得过且过，发挥不了应有的作用。

企业党员队伍中，一是流动性大，管理困难。改制、关闭、停破产企业党建工作难度大，党组织找不到党员，党员不能自觉接受党组织管理的问题普遍存在。二是情绪低落，思想消极。大部分企业党员没有荣誉感和自豪感，不敢自亮身份，大多数下岗职工党员情绪低落，思想消极，对教育管理工作有抵触情绪。三是“两新”组织党组织建设滞后。“两新”组织党建工作基础薄弱，党建难度大，党员管理难。新的社会阶层身份难界定，发展程序不规范和发展滞后的问题普遍存在。

二、原因分析

党员队伍建设中存在的这些问题，既有深刻的历史背景，又有现实因素的影响。

(一)历史原因造成党员年龄结构“失衡”

统计显示，全市“文革”前入党的党员有36867名，占38.5%，这部分党员文化程度普遍较低，存在“先天不足”。“文革”以后到1992年的16年间，基层组织建设工作有所放松，发展党员数量明显偏少，造成了党员年龄结构整体偏高，文化程度偏低。

(二)市场经济的负面影响，造成一些党员政治信念动摇

随着市场经济体制的逐步建立和完善，社会经济成分、利益分配方式和就业方式呈现多元化，导致一些党员价值取向发生了变化。尤其是市场经济的逐利性诱发出的“拜金主义”，使个别党员是非观念模糊、道德观念混乱、理想信念淡化、政治信仰动摇。另外，由于价值观的多元化，使部分青年不再把政治目标作为自己的人生追求，在很大程度上影响了党员发展工作。

(三)教育管理相对滞后，不适应形势发展的需要

一是内容缺乏针对性。部分基层党组织对党员教育管理的内容缺乏针对性，方法老套，措施不力，脱离实际，流于形式，不适应新的形势发展。二是形式缺乏灵活性。大部分基层党组织教育方式单一，手段呆板，党员积极性和自觉性低，造成“上面热，下面冷”，教育效果不明显。三是流动党员缺乏有效的教育管理。有一部分基层党组织对流动党员教育力度不大，管理措施滞后，造成有些党员长期脱离组织，成为名符其实的“下岗”党员。

(四)个别基层党组织凝聚力不强，青年人才入党积极性不高

部分基层党组织对新形势下加强党员队伍建设和党员发展工作思想认识不高，重视不够，存在重经济轻党建的思想。在实际中，对党员发展工作关心不够，管理措施不力，思想宣传不到位。同时，部分党员先锋模范作用发挥得不好，有的甚至以权谋私，伤害了群众的感情，削弱了党组织的凝聚力和吸引力。

(五)农村青壮年大量流动，造成培养对象难选

在农村，大量青壮年农民常年外出流动，工作地点时间不固定，党组织很难与其经常保持联系，导致农村发展党员工作“苗子”难选、入党积极分子难培养、发展党员质量较低等问题较为突出。

三、对策建议

(一)要着眼于强化领导，进一步形成齐抓共管的工作局面

各级党组织要在深入调研、综合分析的基础上，结合实际、科学制定长期规划和年度计划，增强工作主动性，避免盲目性和随意性。要以解决党员队伍中存在的突出问题为突破口，以强化制度建设为着力点，建立健全责任机制和检查考核机制，努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。

(二)要着眼于增强党组织的吸引力，切实加强基层党组织自身建设

要通过开展各种党性实践活动，切实抓好自身建设，努力增强党组织的吸引力，激发广大党员群众的热情与信心。在农村，要深入开展“三级联创”活动，深化“双培双带”工程，开展“无职党员设岗定责”等实践活动，强化村级班子建设，发展壮大集体经济，不断增强基层党组织的凝聚力，增强党员队伍的吸引力。在机关，要广泛组织开展“万名党员入万户送金点子”等党性实践活动，锤炼党员党性，转变干部作风，提高党员干部服务群众的本领。在企事业单位，要深入开展“结对共建”等活动，加强企事业单位党建工作，加强“两新”组织阵地建设和党组织组建力度。同时，要挖掘各行各业党员队伍中的优秀典型，广泛宣传，用身边人身边事教育广大党员，树立新时期党员新形象，切实增强党组织的影响力和吸引力。

三是进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处以《人民警察法》为行动准则，时时处处，不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。作为一名共产党员，要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任心和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想、路线，以严格、公正、文明执法作为座右铭，争做一名优秀的国家公务员。进一步强化廉政意识，锻炼意志品质，提高思想境界，自觉接受监督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到自身正、自身硬、自身净。

以上是我本人在加强机关纪律作风建设中对自身存在问题和改进措施的剖析，如有不足之处，希望大家及时批评指正!总之，我将以这次加强机关纪律作风建设活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己，为党的管教事业添砖加瓦。

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