乌鲁木齐工地施工噪音扰民投诉电话_乌鲁木齐工地施工噪音扰民投诉电话和投诉方法

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2018年乌鲁木齐工地施工噪音扰民投诉电话和投诉方法

噪音，又是噪音，本报已经刊发了多次类似噪音污染居民忍无可忍的稿件，可随着城市的发展，这样的事件还是无可避免，因为在今年12319服务热线共接到的噪音投诉中，排名第一位的是建筑工地夜间施工。城市要发展，不动工自然不可能，可要生活得更舒适，这噪音自然越少越好，如何能在这二者之间找到平衡点，还需要居民和相关部门共同努力。

近年来，噪音污染已成为仅次于大气污染和水污染的第三大城市公害，今年1月至12月，乌鲁木齐晚报呼叫中心96577接到的噪音投诉中，主要有来自建筑单位夜间施工、工厂、商铺音响、餐厅排风扇等方面的噪音。

11日，记者在市城市管理指挥中心了解到，今年12319服务热线共接到的噪音投诉中，排名第一位的是建筑工地夜间施工3950个，其他为工业、商业、餐饮、文化等行业经营活动中固定设备的噪音污染为750个。

连日来，记者调查发现，基层执法部门在噪音污染的防治中，存在实际职能权限不明晰、执法难度大、执法权限不足等问题。

降噪第一难

三个热线该拨哪个？

吴永琴家住二运司家属院，和她家一条马路之隔的调压泵24小时不间断工作，让她感觉“头嗡嗡响”。

为了有安静的休息环境，她首先想到了110，拨通后警察说不归他们管，于是又拨打环保热线12369，城市管理服务热线12319，却一直没有得到解决。

市环境监察支队投诉科科长李敬阳介绍，在我市，对于夜间施工噪音的监管和处罚，明确规定由行政执法局负责。有的市民不理解，认为只要是噪音都是环保局管，但事实上并不是这样。

据了解，环境噪音分为工业噪音、社会生活噪音、商业噪音、建筑施工噪音四类，由不同的部门进行防治管理。

市城管委（行政执法局）负责建筑工地夜间施工的防治，市环保局负责工业生产噪音的防治，市公安局负责社会噪音的防治，如棋牌室、犬吠扰民等。商业噪音则属于共同管理的范围。

2018年呼和浩特工地施工噪音扰民投诉电话和投诉方法

呼和浩特工地施工噪音扰民投诉电话12319

不同性质噪声应投诉到不同的部门

不同性质的噪声属于不同的部门管理。首先，由工业、饮食娱乐、建筑等方面形成的噪声属于环保部门管理;社会生活噪声污染，如商业促销产生的噪声，由公安部门管理;大型车辆产生的噪声则由交警部门管理。市民在遇到不同形式的噪声侵扰时，可以分别投诉到这些部门。

2、你说的工地是否建筑施工工地?工地的违章取证由环保部门负责,自己取证是没有法律效力的.环保局受理投诉后,会派技术人员到工地现场监测.监测是按照国家标准

<建筑施工场界噪声测量方法(GB 12524-90)>执行.

具体监测细节在此不阐述,一般是昼间监测施工时的声音20分钟,然后要求所有工序停工,监测停工时的20分钟噪声背景值,将前后两个值代入公式计算得出工地施工产生的噪声值.

夜间是监测8小时(鄙视制订标准的人,工地怎么可能连续8小时在干?如果没有审批,看见执法人员早停了!),在深圳是这样操作的,凡是夜间没有审批过的,通过录像取证,直接处罚!

下面介绍一下工地的噪声相关情况

建筑工地的噪声标准是按照国标<建筑施工场界噪声限值(GB 12523-90)>执行。

建筑施工分几个阶段,各阶段的噪声限值如下:

土石方阶段,昼间噪声限值是75分贝,夜间噪声限值是55分贝

打桩阶段,昼间噪声限值是85分贝,夜间禁止施工

结构阶段,昼间噪声限值是70分贝,夜间噪声限值是55分贝

装修阶段,昼间噪声限值是65分贝,夜间噪声限值是55分贝

昼间一般指早上7:00到夜间23:00,夜间一般指23:00到早上7点.

如果在相应的时间施工工地的噪声超过限值,环保部门就可以对工地进行处罚!

降噪第二难

执法权小、监测需排队

今年7月10日，家住金阳小区的常女士拨打乌鲁木齐晚报热线96577，反映楼下门面房门口的音响，从早上9点到晚上11点播放着降价促销的宣传口号和动感音乐。

在向相关部门反映后，执法人员来了就关小，走了又恢复原样。12月11日，记者再次联系到常女士，情况依旧没有改善。

对于商业噪音扰民，市城市管理指挥中心副主任郝君也很困扰。他说，执法人员一走进这些商铺，他们就调小音量了。

按照《城市管理行政综合治理试行办法》，此类噪音处以500元至1000元的处罚，即使是有证据，但是商家不交执法人员也没办法，不能强制执行，噪音自然难以杜绝，郝君说。

执法权限小也是造成执法难的原因之一，对于噪音污染事件，没有噪音认证权。“也就是无法做出官方认证。”郝君说。

对于噪音认证，自治区环境监测中心、市环境监测站出具认定书后，才有法律效力。虽有“谁投诉谁举证”的原则，但因监测需要排队，并自己出费用，少有市民申请做这项监测。

降噪第三难

执法主体多元分散

在炉院街1号康福苑小区内有一家托运部，大型载重货车频繁出入，卸货、装货吵得附近居民无法正常生活，这种情况已存在十年之久。

沙区环保局副局长阿迪力江说，他们在前年和今年多次与托运部负责人联系，但无论是让对方出具经营资质，还是要求改变商业用途，对方都不配合。原则上居民区不允许开办托运部，他们已经向工商局致函，明年年审时工商局会审查托运部资质。

阿迪力江说，乌鲁木齐的物流业在逐渐向周边发展，他们也会积极协调，提供政策信息帮助他们搬迁至物流基地，彻底解决困扰百姓的问题。

此外，部门职能交叉、执法主体多元分散是造成噪音整治力度不够的重要原因，应建立齐抓共管的长效机制。最为关键的是建立详尽的噪音污染防治管理办法。

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