中央八项规定实施细则_八项规定实施细则内容解读

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新的中央八项规定出炉，落实十九大的新要求。11月10日，至少有8个省份召开了省级党委常委会议，会议议题涉及前述实施细则。不过，具体内容仍未披露。                    

新的中央八项规定出炉 深度解读《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》

新的中央八项规定来得很快。

党报热爱者政知君从诸多省份的党报报道得知，十几天前在十九届中央政治局第一次会议上审议的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》已经印发，目前各地正在学习，部分省份的进度超前，已经制定本省方案，正在研究讨论。

据政知道统计，11月10日这一天，至少有8个省份召开了省级党委常委会议，会议议题涉及前述实施细则。不过，具体内容仍未披露。

15天，从审议到学习贯彻

据《南方日报》，“10日，广东省委常委会召开会议，传达学习《中共中央印发〈中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定〉的通知》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉的通知》，研究部署我省贯彻落实工作。”

上述内容显示，十九届中央政治局第一次会议上审议的两个文件都已印发。

10月27日，也就是十九届一中全会选出新一届中央领导集体一天后，十九届中共中央政治局召开会议，研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神，审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。

这次会议向外释放出不少信号，比如中央政治局全体同志以后要坚持每年向党中央和总书记书面述职;中央八项规定对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面进一步规范。

中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

中央六项禁令

一、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

注意到，这两个规定，从审议到地方学习贯彻，中间只隔了15天。

十九大的新要求

对上述两个规定的意义，11月10日各地召开的省级党委会议给出了权威解读。

摘几个有代表性的评价做参考——

天津

是以制度形式落实党的十九大精神在政治建设和全面从严治党方面的重要要求，对坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，切实加强和维护党中央集中统一领导，扎扎实实推进作风建设等方面作出明确规定，为全党作出了示范。

吉林

充分体现了以习近平同志为核心的新一届党中央带头坚定不移推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心和鲜明态度，对于引导各级党员干部进一步增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位、全面完成党的十九大作出的各项决策部署具有十分重要的意义。

江西

充分体现了党中央加强集中统一领导、维护习近平总书记核心地位、深化全面从严治党的坚定决心，充分展现了党中央以上率下、落细落实的优良作风，为全党作出了表率。

梳理发现，在对上述两个规定的解读上，各地传递的核心信息有两个：一是新一届党中央坚定不移狠抓全面从严治党的决心;二是对坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位作出示范表率。

河北已有本地方案

在学习的同时，福建、江西、广东、陕西都提到研究本省贯彻意见。

进度最快的当属河北。

11月10日，河北省委常委在召开会议传达学习的同时，已经讨论并通过《中共河北省委常委会关于维护党中央集中统一领导的规定》和《中共河北省委河北省人民政府关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》。

关于《若干规定》的学习贯彻，各地提出了一些口头要求。比如——

天津

天津作为首都之卫，要在维护党中央集中统一领导上更加忠诚、更加坚定不移，在执行中央八项规定上更加严格、更加规范，持之以恒抓好落实。

广东

坚决按照中央要求和习近平总书记重要指示批示精神谋划广东发展，所有工作部署都以贯彻中央精神为前提，确保中央政令在广东畅通无阻，确保广东各项工作始终在党中央坚强领导下沿着正确方向前进。

江西

重大事项和中央重大决策部署落实情况及时向党中央请示报告，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央的各项决策部署在江西不折不扣落实到位。

关于中央八项规定实施细则，上述省份都未透露相关的内容，不过，江西、青海、天津对本地的方案提出了具体的要求。

江西提出，“认真总结近年来我省贯彻中央八项规定精神遇到的新情况新问题，制定更加具体化、规范化的措施，用钉钉子的精神抓落实，进一步巩固和拓展作风建设成果。”

青海提出，“按照新要求尽快修订《中共青海省委贯彻落实中央八项规定实施细则》等我省党委工作各项规章制度。”

天津也表示，“作为地方党委，要增强“四个意识”，领会好中央精神，校正紧跟，加快修订完善我市各项规章。”

重庆再提坚决清除孙政才恶劣影响

重庆并未将两个规定一同学习贯彻。

《重庆日报》的报道显示，11月10日，重庆市委常委会召开会议，学习贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，同时安排部署学习《习近平谈治国理政》第二卷工作。

在要求全市各级党组织和广大党员“把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为第一位的政治要求”的同时，会议还提出了几条具体的要求：

要把维护党中央权威和集中统一领导落实在岗位上、落实在行动上，属于地方和部门职权范围内的工作部署，都要以贯彻党中央决策部署为前提;

要对党忠诚老实，自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中统一领导的言行作斗争;要严格执行民主集中制，维护党的团结统一;

要严格遵守宣传报道的规定;

要自觉履行全面从严治党责任，加强党的全面领导，严肃党内政治生活，坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，大力营造风清气正的良好政治生态。

注意到，这是十九大后，重庆第二次强调“坚决清除孙政才恶劣影响和‘薄、王’思想遗毒”。

11天前，重庆市委常委会召开会议，学习贯彻习近平在十九届中央政治局会议和中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神，就曾提出“要认真履行全面从严治党政治责任，全面执行党内政治生活准则，坚决清除孙政才恶劣影响和‘薄、王’思想遗毒，大力营造风清气正的良好政治生态。”        

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