[中国战略石油储备量]中国的战略石油储备,中国最大原油进口终端青岛港

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　中国的战略石油储备，中国最大原油进口终端青岛港

　　据路透社报道，两名消息人士透露，由于储罐不够，中国国有贸易公司购买的400万桶战略储备原油，已经在青岛港附近海域的油轮上滞留了近两个月。

　　这将耗费数百万美元资金，并且表明，如果青岛港的原油仓储和港口吞吐量跟不上步伐，那么中国进口创纪录规模原油的努力面临着多大困难。青岛港是中国最大的原油进口终端。

　　根据路透船运数据以及贸易和港口消息人士的信息，为中国中化股份有限公司运输原油的Ocean Lily和Plata Glory两艘巨型油轮9月初就到达了青岛主要原油终端--黄岛，本周仍停泊在当地等待卸船。
　　这两艘船上的原油都是战略储备油，但现在没有储罐来接收，熟悉此项交易的一名高级交易员表示。

　　今年前九个月中国原油进口量较上年同期增加了近9%，达到每日665万桶，一定程度上是因为中国在增加储备。

　　中国去年底表示，国家石油储备一期工程的储备量约为9，000万桶，在建的二期工程预定2020年完工，其中部分是民间投资。

　　黄岛是中国国家石油储备一期工程的基地之一，黄岛国家石油储备基地原油储备库容量为2，000万桶，计划二期工程储备规模相仿。

　　近期一项授予独立炼油厂配额的举措增加了进口石油的竞争，使黄岛壅塞情况加剧；黄岛的运营在两年前发生油管事故后，原本就已受到一些影响。

　　市场开放如此迅速，存储和泊位根本还未准备好。前述贸易商说。

　港口拥塞

　　中国自7月起，已给予十多家独立炼厂总量将近100万桶/日的原油进口额度，藉此促进竞争与民间投资。

　　由于新批准的额度占中国目前总进口量的逾10%，因此改革的速度较市场预期快出许多。

　　路透Eikon的船运数据显示，Ocean Lily由阿曼费赫勒港（Mina Al Fahal）装运石油。Plata Glory装载的原油则尚不清楚。

　　交易商与港口消息人士表示，这些石油是中化为政府储备所购买至少600万桶原油总量的一部分，最终将经由连接至黄岛的管道输送至潍坊的商业油库。

　　该油库总储量约2，500万桶，其主要所有人为由中化部分持股的独立炼厂山东弘润。

　　中国的国家储备分为两部分：其一是战略石油储备，由国家修建储油罐并支付全额存储与购油费用；其次是国家商业储备，由国家租赁油库，并与企业分摊购油成本。

　　中化官员并未回应置评要求，也未能立即联络上青岛港集团媒体官员提供评论。路透未能联络上Ocean Lily。

　　经纪商报告显示，中化为Ocean Lily所有人，Plata Glory则是在4月以每日约37，750美元的六个月期固定合约为准，可选择再延长六个月，因此维持两艘油轮闲置的费用约在数百万美元左右。

　中国原油进口权公司排名，央企独占原油进口权

　中石油、中石化、中海油、中航油、中化集团等。

　央企独占原油进口权 民企建库有名无实

　　中石油中期业绩报告发布，其中炼油板块在成品油定价新机制后的减亏引人注目：中石油炼油业务经营亏损77.69亿元，同比大幅减亏155.39亿元。相关分析指出，中石油在该板块获益主要是由于今年上半年国际油价的持续走低和3月份运行的与国际油价接轨更密切的成品油定价机制。 　　
　　8月30日，国内成品油价格将打开新一轮调价窗口。发改委宣布8月30日24时起，汽油、柴油价格每吨分别上调235元和225元。
　　
　　受到美国或将军事介入叙利亚冲突消息的影响，目前国际原油价格涨幅超过3美元。尽管叙利亚每天出产仅37万桶原油，相当于全球供应的0.4%，但其地理位置毗邻伊朗和伊拉克，前者每天向亚洲市场以及土耳其出口约100万桶原油，后者作为欧佩克第二大出口国，目前每天出口209万桶。
　　
　　根据彭博社最新消息，伊拉克将于9月份把轻质原油出口量降至176万桶/日。国际油价可能会持续走高。
　　
　　而与中石油相比，我国的民营炼厂却由于原油进口权尚未开放，需向国内进口企业买油或从国外进口价格高于原油的燃料油，因而难以享受到改革的红利。
　　
　民企有库却无油
　
　　因为没有配额二字，2010年入围的仓储企业，仓库近乎成了空仓。
　　
　　江天禄能源有限公司（以下简称浙江天禄）和舟山中际化工有限公司（以下简称中际化工）分别获得了由商务部颁发的首批原油仓储业务牌照。这也被外界解读为向民营企业开放原油进口权的先兆信号。
　　
　　早在2010年，就有舟山的民营油企通过商务部的招标获得了社会库容存储国储油资格。卓创资讯原油分析师朱春凯告诉笔者，当年获得资格的数家民营企业近两年几乎滴油未存，企业光靠拥有仓储资格恐怕无法解决望油止不了渴的问题。
　　
　　此次牌照发放的背景与2010年相比发生了变化。2012年6月商务部出台的《商务部关于鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域的实施意见》中，支持民间资本有序进入国内成品油市场。引导民间资本有序参与原油和成品油储运及零售网络建设，扶持有条件的民营企业进入成品油分销市场。
　　
　　我仔细阅读了商务部发给浙江天禄集团原油仓储牌照和经营资格的文件，发现和2010年那次通过招标赋予一批民企存储国储油最大的区别就是多了‘经营’二字。朱春凯表示，进出口贸易可以叫经营，租赁仓库、炼油、卖油都可以叫做经营，就看有关部门如何定义这个词了。
　　
　　一个词的差别，可能就会划出一个市场的鸿沟。
　　

　　中国对油价的支撑将减弱，采购步伐将会放缓意味着什么？让我们看看相关报道。

　推荐阅读：油价低迷，中国战略石油储备购买放缓

　　花旗(Citi)分析师团队周二(10月27日)在一份报告中称，在新设施建设完成前，中国战略石油储备的采购步伐将会放缓，意味着对油价的支撑将减弱。

　　花旗分析师表示，中国石油消费量下降可能诱使原油市场打破最近价格波动区间的下轨。

　　同时，该行还指出，中国地方炼油厂产量上升，使得全球成品油供过于求的问题加剧。

　　美国WTI原油期货周二收跌1.77%，报43.20美元/桶；布伦特原油期货收跌1.54%，报46.81美元/桶。市场预期美国上周原油库存料将再度增加，导致原油供应过剩担忧持续升温，同时美元走强也令油价承压。

　　国际油价跌跌不休，一度创下6年半来新低。基于全球经济增速放缓、原油供大于求基本面等因素，多家机构近期纷纷下调了国际油价预期。低位徘徊的油价给中国增加石油储备提供了有利条件。数据显示，中国今年前8个月原油进口同比增约10%，全国各地也在积极建设石油储备库，加快投产步伐。

　　业内人士认为，我国迫切需要建立健全多层次的石油存储体系，适当增加国内原油储备是基于国家能源安全的长远考虑。加大原油战略储备，一方面应该精心规划、加大投入，加大原油储备设置的建设力度；另一方面应加强石油战略储备立法，完善石油储备机制，抓住当前低油价的有利时机，提高石油战略储备水平。

　油价低迷料延续

　　自去年6月中旬开始，国际油价便开启了半年多的下跌旅程。8月24日，布伦特和美国原油期货价格更是一度创下六年半新低，分别跌破每桶45美元和40美元的支撑位。

　　9月17日，美联储宣布将联邦基金利率维持在现有水平，暂不加息。美联储的决定引发了市场对于全球经济增长放缓的担忧，9月18日国际油价大幅下跌。纽约商品交易所10月交货的轻质原油期货价格收于每桶44.68美元，跌幅为4.73%；11月交货的伦敦布伦特原油期货价格收于每桶47.47美元，跌幅为3.28%。

　　业内普遍认为，全球经济增速放缓、原油供求失衡、地缘政治冲突以及美元走强等因素是国际油价下跌的主要原因。基于此，多家机构于近期下调了国际油价预测。

　　花旗集团将2016年布伦特原油均价预期从58美元/桶下调至54美元/桶，2016年布伦特原油均价预期从63美元/桶下调至53美元/桶。2016年美国原油均价预期从53美元/桶下调至48美元/桶，2016年美国原油均价预期从56美元/桶下调至48美元/桶。

　　美国能源情报署(EIA)也将美国和全球现货原油价格预期分别下调约10%，预计2016年美国原油价格为49.62美元/桶，布伦特原油价格为54.4美元/桶。

　　彭博社9月18日公布的最新调查显示，分析师及交易员看空本周NYMEX原油价格走势。在接受调查的38位分析师中，看涨13人(34%)，看跌15人(39%)，看平10人(27%)。

　石油储备小步快跑

　　低位徘徊、且短期内难见大幅回暖的油价，给中国增加石油储备打开了不可多得的窗口期。

　　有关报告显示，到2013年底，我国原油储备的静态能力总计为22.7天，远低于国际能源署设定的不低于90天的安全标准。

　　今年2月10日召开的中央财经领导小组第九次会议上，国家有关领导人指出，保障能源安全，要明确责任、狠抓落实、抓出成效，密切跟踪当前国际能源市场出现的新情况新变化，趋利避害，加快完善石油战略储备制度，推进能源价格、石油天然气体制等改革，大力发展非常规能源。

　　据安迅思统计，早在去年年底，中国在原油储备上便已频繁出手。从2016年11月公布国家一期战略储备库数据，到2016年1月发改委出台《关于加强原油加工企业原油库存运行管理的指导意见》，鼓励企业储油，再到2月核准烟台港30万吨级原油码头项目，可以看出，在低油价时代以及原油储备捉襟见肘情况下，中国对于原油储备的迫切。

　　今年前8月中国原油进口数据也佐证了这一点。海关最新统计数据显示，今年前8个月，中国原油进口2.21亿吨，同比上升9.8%，与此同时，原油进口均价下跌45.3%。

　　花旗估计， 中国石油 战略储备今年上半年增加4900万桶。IEA表示，中国合计储备能力达5000万桶的两处新设施可能将于今年下半年开始注油。

　　安迅思分析师马琛预计，近两年中国石油储备库建设及投产将较为密集。据安迅思调查显示，中石化仪征125万立方米改扩建原油中转库2016年底可以中交，中石化湛江135万立方米原油储备基地预计于2016年投产。此外，在国际油价低位的行情下，商储及国储都在积极储备低价原油。自青岛国储二期于2016年6月中旬投产以来，6-7月累计注油已接近40万吨水平。

　设施立法亟须跟上

　　今年1月发布的《国家发展改革委关于加强原油加工企业商业原油库存运行管理的指导意见》指出，我国将建立最低商业原油库存制度，所有以原油为原料生产各类石油产品的原油加工企业，均应储存不低于15天设计日均加工量的原油。

　　业内人士认为，该指导意见流露出希望地方参与的更加开放的态度，意在推动国储库建设和行业储备提速。

　　中国社科院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇指出，目前我国石油年消费量超过5亿吨，大庆、胜利、华北等大型油田稳产增产的压力都在不断加大。同时，2016年我国石油对外依存度已接近60%，未来还将呈现不断上升态势。加上海上石油运输通道存在一定风险，我国能源安全还存在较大脆弱性。迫切需要建立健全多层次的石油存储体系，确保国内石油市场稳定供应。

　　目前我国适当增加国内商业原油储备，并不能简单认为是对国际原油市场的抄底行为，而是基于国家能源安全的长远考虑。目前国际原油市场产能过剩、市场低迷，我国适当增加商业储备不会造成油价大幅度上涨。黄晓勇表示。

　　今年两会期间，来自 中国石化 的两会代表也对石油储备给予了高度关注。全国政协委员、中国工程院院士曹湘洪在其两会提案中指出，中国必须提高原油战略储备，保障能源安全：一是精心规划，继续加大投入，加快我国原油国家战略储备设施的建设。二是增加原油商业储存能力。三是加大建设国家原油战略储备和企业商业储备设施力度。

　　全国人大代表、中国石化胜利石油管理局局长、胜利油田分公司总经理孙焕泉则呼吁，要加快石油储备立法。他认为，我国作为世界第一大石油净进口国、第二大石油消费国，仍没有制定有关石油储备的专门法规，石油储备机制尚不健全，建议加强石油战略储备立法，进一步完善石油储备机制，加快石油储备能力建设，抓住当前低油价的有利时机，提高石油战略储备水平。

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