出租车份子钱_开出租车为什么交份子钱,降份子钱难在哪

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　开出租车为什么交份子钱，降份子钱难在哪？

　出租车公司抱残守缺的底气是牌照垄断，如今迫于竞争压力才放开份子钱定价权，未来取消份子钱乃至放开出租车牌照，仍然只能寄希望于出租车领域越来越充分的竞争。

　　近日，关于出租车份子钱市场化的话题引人关注。广州市发改委官网转发广东省发改委通知称，广州市将放开出租车承包费（俗称份子钱），转由出租车公司和司机自由协商。这意味着，广州市政府不再制定承包费标准，但会监管出租车企业乱收费的现象。

　　对于在市场低迷、专车冲击双重夹缝中艰难生存的出租车司机们来说，这项政策确实是一大利好。
　因为收入不如以往，加上"份子钱"又重，身边不少朋友都转向开网络约租车。出租车司机程先生告诉记者，如果有出租车公司能调低承包费，肯定能招到更多的司机。

　不过，也有观点指出，份子钱市场化之后，不一定能降低份子钱。

　　个人看法，目前出租车"份子钱"没有降低的空间。9月8日，广州白云出租汽车集团有限公司董事长叶坚在做客《作风建设在路上》电视节目时指出，份子钱暂时没有调整的空间。

　　对于叶坚的观点，有不少专业人士表示赞同。交通行业分析师张宇在接受《国际金融报》记者采访时指出，份子钱开放对于出租车行业来说，是非常重要的一步，在某种程度上也让出租车司机的选择性更多，促进了出租车行业的健康发展。但是，"份子钱"的问题，不仅仅是这笔费用是否市场化就能彻底解决的，归根结底是出租车牌照的垄断。张宇强调称。

　改革趋市场化

　　份子钱是出租车司机向企业上交的承包金的俗称，最早出现于20年前。

　　从20世纪90年代中期开始，北京等国内大城市先后开始对出租车实行总量控制，并将出租车辆产权转移到出租车企业手中，司机需要向企业承包经营，而企业则受到政府特许经营的准入限制。

　　一直以来，份子钱都是出租车司机心中的痛。一位上海的出租车司机对《国际金融报》记者透露，他们每天睁开眼，就要为了当天好几百块的份子钱努力。

　　很想改行，但是除了开出租，我又能做什么呢？程先生言语中透露着无奈。

　　份子钱减负成为出租车行业最为关注的话题，而关于份子钱方面的改革也一直在进行中。2016年1月1日开始施行的《出租汽车经营服务管理规定》，更是将份子钱写入了交通运输部的部门规章。该政策第三十六条规定，出租汽车经营者应当合理确定承包、管理费用，不得向驾驶员转嫁投资和经营风险。同时规定出租汽车经营者应当规范内部收费行为，按规定合理收取费用，向驾驶员公开收费项目、收费标准，提供收费票据。

　张献忠为什么杀四川人，七杀碑就是佐证

　　成都乃四川首府，张献忠剿四川后成都已变成一片荒草废墟。清朝驻四川巡抚刚到四川，只好请求朝廷批准将省巡抚衙门搬至川北的阆中县城办公。四川巡抚衙门在阆中县城举办了四次乡试。17年后四川省巡抚衙门才搬回成都办公。

　话又说回来，张献忠既然在四川已经建立了大顺政权，为啥子又要剿四川，杀四川人呢，这中间有点来头。

　　传说：张献忠十岁时跟随父亲到四川的资中来卖枣子。父子俩就把驴子拴在一户财主门口的石碑上，心想待卖完枣子后，再去牵驴子。等卖完枣子后，父子俩去找驴子时，见财主的家丁人等正在抽打驴子。原因是张献忠家的驴子屙的屎尿把财主的石碑弄脏了。张献忠父子俩赶忙赔礼道歉。众家丁不依，一定要张献忠父子俩跪下用舌头将石碑上的屎尿舔干净才行。异乡遇凶顽，叫天天不应，叫地地无门。张献忠父子俩只好忍气吞声跪下将石碑上的驴屎尿一口一口的舔干净。

　　张献忠当时发誓：四川人太可恶了！老子有一天有办法时，一定要杀尽四川人！

　　还有一个传说是，张献忠带着军队杀到四川后，军队驻扎在眉山海珠的长丘山上。张献忠上山巡查，肚子突然痛起来了，赶忙跳到一堆乱草房屙尿。哎哟！张献忠惨叫一声。原来是张献忠脱下裤子屙尿时，屁股被草中的藿麻草猛扎了几下，扎痛了张献忠的屁股。这还了得！张献忠拨出随身携带的宝剑，一刀斩断藿麻草。

　　于是，张献忠狠狠地说：四川人可恶，连四川的草也都可恶！老子一定要剿尽四川人！在我们四川，这个传说流传盛广。

　　张献忠剿四川的故事已经流传了十多代人，叫我们这些川人实在是有些想不通。张献忠当年既然已经占领四川，靠四川人来养活他们吃饭，为啥子还要剿杀四川呢？我不明白！这究竟是因为四川人民可恶？还是张献忠他实在可恶？

　推荐阅读：民间学者辩证，张献忠是不是杀人魔王？

　　谁要是能拿出可信史料来证明张献忠没乱杀过四川人，我给他10万元！近日，四川民间学者、作家郑光路在天涯论坛发帖，叫板张献忠问题研究专家。其中，川大博导、四川省首批学术带头人胡昭曦，原人民大学副校长郭影秋等人，成为郑光路主要的批驳对象。

　　文斗

　　郑光路：张献忠是杀人魔王

　　郑光路说，这些专家们的一些著述，论证粗暴、武断。他们为了把张献忠吹捧为农民起义英雄，完全不顾张献忠暴虐残杀的真实历史，千方百计为他的屠杀行为 辨诬，不良影响至深。

　　如现在互联网上歌颂张献忠暴虐屠杀行为的言论很多，就常以某些专家的著述为根据。我要做的是把张献忠拉下神坛，恢复他‘杀人魔王’和‘历史罪人’的本来面目。郑光路说。

　　近年来，全国不少城市也对出租车份子钱有不少改革举措。今年5月，浙江义乌市出台的出租车改革方案中明确表示，将逐步取消出租车营运份子钱。

　　广州省东莞市则先行一步，推行份子钱市场化。广东省发改委发布的《关于放开我市出租汽车承包费等经营服务性收费有关问题的通知》指出，从8月15日起，正式放开出租汽车承包费、合同保证金等经营服务性收费。出租汽车承包费、合同保证金实行市场调节价后，出租汽车企业可根据经营成本、市场供求等情况自主定价。实行经济承包方式的，承包双方应以自愿为原则，在承包合同中约定具体收费标准。

　承包费下调难

　　目前，不少广州的出租车公司对新政持观望态度。

　　一位公共的士公司的负责人谢先生对媒体指出，放开后肯定不会调高承包费，但是调低了又没钱赚了。

　　与此同时，在广州市相关政府部门不再对份子钱定指导价之后，是否能真正降低份子钱也成为外界探讨的话题。

　　有观点指出，出租车司机降低份子钱的愿望未必能实现。叶坚称，他个人对于份子钱放开的理解是，应该是费用可以上调也可以下调，进行市场调节。但从目前来看，份子钱没有降低的空间，该企业暂时没有降低的考虑。

　　不过，上海一家出租车公司的负责人告诉《国际金融报》记者，市场化之后，出租车的份子钱还是有望降低的。很简单的道理，假如有的出租车企业下调，有的不下调，出租车司机肯定会选择下调份子钱的公司。如今很多出租车公司开始给司机们增加补贴，也是担心专车的出现，造成司机流失。

　　广州市民张女士对《国际金融报》记者指出，只要出租车市场没有放开准入，份子钱降低的可能性就微乎其微。我们更担心的是，"份子钱"没有调低之后，为了保证司机的收入，最后出租车价格上升了。

　　上述出租车司机程先生也对记者表达了悲观态度，在他看来，出租车公司就这么几家，在这样垄断的环境下，他们完全可以联合起来不调低份子钱，不涨价我们就满足了。

　　也有业内人士指出，实际上，目前广州各大出租车公司已经变相降低份子钱了。两个月前，广州出租车行业协会就内部发文鼓励各企业增加给司机的补贴，大致补贴标准是每人每月1000元，一些大的国有公司因为司机多，补贴标准就低些，约每人每月600元，部分人数较少的私营公司补贴标准高点，最高到每人每月1500元。补贴方式有些是直接发加气卡，有些直接发现金，大部分出租车公司已经按标准执行两个月左右，从这个角度说，协商定份子钱（市场化）其实意义不大，因为本来已经不按政府限价收费了。

　牌照垄断是根源

　　在分析人士看来，份子钱能降多少主要看政府指引。

　　广骏出租车公司负责人表示，具体如何放开、如何减少收费，其实主要是看政府可以减免哪些项目收费，广州很多公司实际已经在两个月前发放补贴，变相降低了份子钱。而广州交通集团出租车公司负责人则表示，政府要求上缴的各类收费税费项目其实有不少，而公司实际运营成本包括购车、修车、养车、办公、工资等成本是很高的。如果想降份子钱，政府肯定要出明确指引，哪些费用不必上缴，这样出租车公司再减一点，才有可能真正降低。

　　不过，在张宇看来，随着出租车领域格局的变化，出租车公司面对的竞争压力越来越大，如果继续守着靠垄断维系的一亩三分地，早晚要被市场淘汰，要生存下去就不得不让利。这样的局面下，放开份子钱显然是符合当下趋势的。

　　张宇指出，这一次变化只是改革的开始。只有先迈出这一步，才能够推动之后的改革，我的观点是，今后必然要取消份子钱。

　　更有观点直指，出租车运营牌照垄断才是份子钱这个怪胎的根源。所谓出租车领域的市场化改革，关键是打破牌照垄断，长远来看，改革目标是让更多市场主体参与出租车运营，放开份子钱是远远不够的。

　推荐阅读：份子钱到底是什么钱？又去了什么地方？

　　据新华社电近期，国内多地出现出租车停运事件，不满份子钱过高成为其中一个重要原因。份子钱到底是什么钱？去了什么地方？

　　调查发现，份子钱被出租车企业用来承担40个项目的成本，变相帮助企业分担各种经营风险和管理成本，有部分还被腾转挪移用于企业养人以及支付离谱的办公费、招待费等。在特许准入的垄断性政策下，经营出租车公司成为风险低、省心且稳赚不赔的买卖。

　　记者从北京市一份对份子钱去向的调查统计中看到，2013年被调查的出租车司机中，平均每人每月交给出租车公司6200元份子钱，其中有5279元用于承担出租车企业的运营成本。

　　这5279元主要用在覆盖司机人工成本、车辆相关费用、场地租赁费、企业管理费用、财务费用等几大块共计约40项具体的经营成本上。

　　其中司机人工成本为1900元/车/月，包括直接人工工资796元，以及根据工资总额按规定比例计提的职工福利费、工会经费、职工教育经费、五险一金、补充保险、劳保用品、工装费，以及国有企业为老职工报销的供暖费等等。而这部分成本，在一些中小出租车公司中，经常不被支付和返还，转而成为公司增加的利润。

　　此外，车辆相关费用为2078元/车/月，其中含出租车折旧费、燃油补贴，以及车辆保险、年检、验车、计价器检验、GPS通讯的相关费用。企业管理费用一共是1249元/车/月，包括企业管理人员的工资、奖金、福利、五险一金及工会经费、教育经费等；除车辆以外的固定资产的折旧；通讯费、办公车辆费、日常修理及维护以及日常管理活动的物质消耗等费用；其它还包括消防治安费用、无形资产摊销、递延资产摊销、物业费、绿化费、宣传费等等。另外，场地租赁费和财务费用共为50元左右。

　　按照有关部门公示的数字，除去成本和税费，北京出租车企业每车每月的利润率在9%左右。按照当时收入算，每车每月企业可获利537元。不过，这仅仅是出租车企业公开承认获得的利润。

　　记者从一份武汉出租车企业经营权承包费用目录中看到，在承包东风爱丽舍车型的司机向企业上交的4000多元份子钱中，以车辆折旧费、车险等名目作为车辆使用的费用占了约60%，而以公司管理费为名目的费用则高达1500多元，占近40%。

　　但根据武汉市物价部门公布出租车运营企业的运营成本，其抽取的6家出租车企业，自身运营成本平均每月仅为908元，与上述1500元相差甚远。这意味着，在车辆折旧、税费等均由司机承担的情况下，份子钱中仅每车1500多元的管理费，就有600元的利润被企业拿走。

　　同为类公益事业性质的服务行业，出租车公司近些年来的年均利润率稳定在10%左右，超过了平均利润率为5%以下的航空公司。而上海某大型出租车公司母公司的高管，年薪更是高达几十万元甚至超过百万元。

　　不少出租车公司办公室人员与司机比例1∶1

　　不少司机还反映，企业在车辆修理、设备更换、人员开支等环节，利用各种手段变相多收份子钱获取隐性利益。

　　记者在上海采访了三名驾龄在20年左右的出租车司机，他们说，除了明码标价的份子钱，每月每人还必须要交纳所谓500元修车费。

　　此外，购买低价劣质配件给司机，也是部分企业在份子钱中获利的手段之一。武汉一位出租车驾驶员鲁师傅说，他上交的份子钱中还有一项是每月200元的天然气改装费。市场上一辆出租车油改气价格仅4000元左右，按照份子钱的收取标准，一辆车使用五年强制报废，仅天然气改装就得收费1.2万元，为市场价格3倍。

　　巨大的管理人员开支，也是份子钱中的重要成本构成。基本上就是每周开一次会，强调遵守交通纪律，谈不上什么管理。很多司机反映。一位业内人士告诉记者，在北京、上海等地的不少出租车公司，坐办公室的管理人员和出租车司机竟然比例一比一；其中一家上万辆出租车的企业，各级管理人员竟有2000余人。

　　记者在武汉市一份出租车企业运营成本表中发现，有企业的管理费中出现高额办公费、差旅费等支出项目。武汉市一家管理人员不到10人的小型出租车企业，2013年仅办公费一项就超过45万元。

　　数　说

　　100万元年薪

　　出租车公司近些年来的年均利润率稳定在10%左右，上海某大型出租车公司母公司的高管，年薪高达几十万元甚至超过百万元。

　　一位业内人士称，在北京、上海等地的不少出租车公司，坐办公室的管理人员和出租车司机竟然比例一比一；其中一家上万辆出租车的企业，各级管理人员竟有2000余人。

　　45万元办公费

　　湖北武汉市一家管理人员不到10人的小型出租车企业，2013年仅办公费一项就超过45万元。

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