中国红十字会_红十字会丑闻 郭美美,红十字会丑闻

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　红十字会丑闻 郭美美


　　让红十字会在骂声中变革

　　《中国经济周刊》记者 李妍︱北京报道

　　她会出席吗？发言时会说郭美美(微博)吗？

　　11月5日上午9点，企业家论坛，数百名记者打开会议资料时发现，中国红十字会(微博)常务副会长赵白鸽的名字赫然在列。记者们一阵骚动。

　　下午3点，赵白鸽作为嘉宾出现在会场，并作了慈善革命：都是‘郭美美’惹的祸？的主题演讲。

　　发言没几分钟，赵白鸽就主动提及郭美美事件，并表态要深刻地反思。她回忆着红十字会作为百年老店的荣耀，同时也坚定表态，红十字会需要监督，需要改革。

　　一个月前，她还是国家人口计生委党组副书记、副主任，一个月后，她走进了正处于风口浪尖的红十字会。

　　赵白鸽的上任会给红十字会带来什么？红十字会该怎样走出全民信任危机？就相关问题，《中国经济周刊》对赵白鸽进行了专访。

　　郭美美事件的思考

　　三天毁掉一百年。

　　提问的焦点仍然是郭美美事件，这也是赵白鸽在上任后必须要解决的首个问题。一个有着107年历史的红十字会，怎么会在一个小姑娘郭美美的冲击下产生这么大的问题？我很震撼，也在深思。赵白鸽说，红十字会百年历史的背后，是无穷的人道主义精神。特别是最近十年，红十字会做了大量的工作。我上任后一直在看它的档案，很感动。但是一个都没有被证实的网络事件，却可以用三天就把你打得稀里哗啦的。所以我们必须要让社会了解红十字会，提高抗击风险的能力，否则一个观点掉下来，就把我们摧毁了，甚至撕碎了。

　　了解首先从定性开始，赵白鸽不厌其烦地纠正每一个记者的提问，红十字会不是慈善机构，而是人道组织。慈善讲的是非战争状态下给予的救济，人道指的是包括灾难、战争所引发的战争救援、救助和救护，范围更宽泛，这也是红十字会和一般的慈善组织不同的地方。赵白鸽遗憾地表示，红十字会的工作中，救灾及救援占据60%，社会捐助也就是慈善占据40%，大家都在盯着慈善，却不知道我们的救济工作。

　　近年来，红十字会不仅完成了汶川地震、玉树地震等国内救援工作，还参与了日本海啸地震、利比亚战乱等国际救援工作，赵白鸽认为，我们在战争救援中的作用至今没有人可以代替。但她也坦承，我们在平时的社会捐赠中做得不好，所以遭到了挑战，这是我们要重点改革和加强的部分。

　　回应乱收费事件

　　会费是合理的。

　地铁解女乘客内衣
　　死变态，你解我内衣扣子！昨天早上8点20分许，地铁铁6号线浦电路站，一男一女发生激烈口角，女子指证男子系色狼。记者从轨交警方处证实，确实接到了相关报警，但女子说法尚未得到核实。

　　据目击乘客称，当时两人争辩激烈，起初以为是由于列车拥挤而发生的碰擦纠纷，随后听见女子斥责道：死变态，你解我内衣扣子。被指为色狼的男子则反问女子有何证据。男子想要离开，却被女子死死抓住不放，一直到世纪大道站，女子将对方拉到了地铁工作人员处。
　　记者从轨交警方处了解到，确实接到了女子的报警。但由于没有旁证和其他证据，而男子否认有骚扰行为，双方各执一词，目前尚无法确认事实。车厢内的监控视频，需要车辆退出营运后方可调阅。警方表示，目前事情还在进一步调查中。


　地铁车厢内女子被男

　　南都讯 见习记者俞康 地铁射男、咸猪手频现地铁，女士要小心色狼！昨日下午，市民辜先生在地铁上见证一名猥琐男子连续骚扰两名妙龄少女，男子最终被警方带走。

　　遭呵斥后倒地乱窜装疯卖傻
　　昨日下午2时多，辜先生在龙岗线布吉站上车，一名身着绿衣、头戴黑帽的中年男子紧随其后站在门边。

　　列车启动后，男子一直盯着车厢处一个身着短裙黑丝袜的长发女子，突然身体随着列车行驶时的晃动摇摆起来。

　　他目光一直盯着那个女孩子，然后朝着那女孩方向摇摆而去，顾先生说，车子只是正常行驶，但男子动作很夸张。

　　突然男子一把抱住女孩子，说车子不稳，双手在她身上乱摸。女孩惊声尖叫，大喊‘抓色狼啊’！

　　辜先生说男子可能被女孩和周围乘客的呵斥吓住了，松手退回门边。不料男子突然转身倒地一边大笑一边手舞足蹈在地上乱窜，可能想装疯卖傻蒙混过去吧。

　　辜先生说。十几秒后男子眼神又定格在另一名戴眼镜短裙黑丝袜女孩身上，一跃而起。他又朝戴眼镜的女孩摇摆过去，又是一个突袭将她搂住，双手在女孩下面乱摸。

　　女孩本能地将他推开，吓得都快哭出来，但周围乘客看他疯疯癫癫并未出手阻止。辜先生说该男子从上车开始一直盯着年轻漂亮的女孩看。

　　有网友支招可向周围乘客求援

　　列车停靠晒布站，两名民警守在门口，第一位被骚扰的女孩子指着绿衣黑帽男子说，就是他骚扰我们。随后男子被警察带走。

　　你们媒体很重要，一个‘大字报’就把我们的青少年运动项目搞停了，这种毁誉是很厉害的。赵白鸽说。

　　前不久，武汉、西安等多地中小学生被要求加入红十字会并缴会费的报道引发了轩然大波，西安市教育局发出紧急通知：各级学校红十字会组织不得收取青少年运动项目的相关费用，已经收取的一律清退。

　　谈及此事，赵白鸽不停地叹息。不了解就发表议论是可怕的，当然，我们应该让更多的媒体参与进来，了解我们的工作。她介绍说，红十字青少年运动是国际红十字运动中的第三项，目的是培养青少年的责任意识，在美国、英国等都有专门的教育系统从事这项工作。

　　孩子参加志愿者活动之后，照顾老人、献血等，就有一个记录，他上好的学校就比较容易，牛津、剑桥都会优先录取本国参与该项目的学生。赵白鸽认为，最高5元的会费是合理的，因为社会工作是有成本的。

　　信任危机说明了一个道理，公众的理解和信任是任何一个具有公益职能的机构赖以存在的基础，红十字会想要成功度过此次信任危机，必须通过各种方式和渠道加强与公众的交流和沟通，让公众了解和理解红十字会的性质和工作，以服务公众和社会的心态，小心谨慎地在各种职能中转换角色。赵白鸽认真总结道。

　　实现公开、透明

　　监督是关键。

　　可能你以后还会发现，红十字会又出事儿了，又有这样那样的问题，你会想，老赵都在吹牛呢！赵白鸽发出爽朗的笑声，可是我们的方向是对的，决心是有的，我们正在努力，总有一天能走出来的。

　　8月2日，在郭美美事件风头正劲时，中国红十字会总会(微博)捐赠信息发布平台正式上线，首次公布了红十字会接收的数十万笔青海玉树地震捐款情况，很多网民查询发现，捐款信息并不完整准确，捐款用途仍然没有说明，捐款总额和使用都缺乏第三方监管。

　　在调研中我发现，红十字会每年接收几百万笔的捐款，最高的上千万，最低的几元钱，如何做到资金的来源和去路明晰，做到预算过程科学、执行过程公正、监督过程透明？赵白鸽说，这就需要我们对每一个环节都严格把控。

　　她介绍说，目前，红十字会将资金管理分为两部分，一部分是政府投资，用于救助。这部分钱国家的行政审计非常严格，这一块管得不错。另一部分是社会捐赠。既是重点又是难点。

　　社会上批评的不公开、不透明主要集中在社会捐赠上。赵白鸽分析道，首先，我们必须严格按照捐赠人的意向来实行定向的捐赠。第二，这个钱怎么用？必须要做到决策预算的科学性，不能乱分，保证执行过程的公正。第三，监督程序的透明，在审计后向捐赠人公布。

　　在赵白鸽看来，实现公开、透明首先要解决内部管理的问题。数以百万计的捐款来了以后，如果没有一个现代化的体系，你想要完全搞清楚是很难的，这就是信息化的重要性。她筹划着建立一个社会精英智囊团，吸收包括新闻、金融、财政管理、项目管理等社会各界优秀人才，来支持我们的信息化，实现我们的项目运作，扩充我们的队伍。

　　归根结底，实现公开透明的关键在于监督。赵白鸽认为，主要通过四个环节，第一，政府环节，审计署盯得很紧，尤其是在政府投资、财政拨款的部分。第二，党内监督、纪律检查，我们有纪检委，队伍里还有那么多的党员。第三，新闻监督，通过媒体曝光来发现问题，解决问题，虽然影响会不太好，但总比不知道的好。第四，群众监督，包括捐赠人本身，他捐钱了以后，就可以到受益者那儿去了解情况。

　　理顺总会、分会关系

　　独立、监管。

　　一个莱温斯基就能把白宫的房顶都掀掉，是吧？赵白鸽笑着说，这说明，明确各个层级的职责，在平行和垂直方向都实行问责制度是多么的重要。

　　长久以来，红十字会总会和地方分会之间保持着极其微妙的关系。基于历史原因，地方分会一直直属于各级地方政府，总会缺乏对分会的监管和统筹能力，一直是各自为政。但在公众心目中，总会和地方分会是一回事。

　　我们要理顺红十字总会和地方分会之间的权责关系，毕竟在如此庞大又复杂的组织中，任何一个局部的失误和过错都会影响红十字这个品牌，并给红十字抹上污点。赵白鸽表示，未来的方向是，地方分会仍然自行运作和筹钱，直属于各级地方政府，由地方政府承担起问责的职能。人事任用上，比如干部是五个人还是十个人，我们是没有权力管的，但是资金的用途要有明确的去向查询。

　　赵白鸽表示，我们将来主要在项目管理和社会捐赠上，尤其是下发的这部分资金的管理上加强对地方分会的控制。你要用好了，如果乱用的话，我们肯定找你麻烦的。

　　同时，赵白鸽也在推动红十字会总会的管理体制改革。要进一步发挥总会和直属单位的作用，与国家的事业单位改革结合起来，主要以提高工作效率为重点。

　　提及红十字会的官方背景，赵白鸽认为，在新形势下应该建立起与政府更为广泛、紧密的合作伙伴关系，具体于红十字会而言，核心是如何通过法律的手段重新定位红十字会的性质，平衡公众预期和实际需求。

　　在她看来，红十字会与政府之间既不是隶属，也不是对立。这是国际的通行做法，像盖茨基金等，他们都和政府保持着很好的合作，可以从政府那里拿到很好的资源。赵白鸽认为，红十字会是一个独立的人道组织，并不像外界想象的那样，是依附于政府而存在的。我们与政府、企业、新闻媒体和公民都是合作伙伴关系，这一点很重要。但她也坦承，处于发育和成长中的社会组织更需要良好的社会支持环境。

　　赵白鸽认为，想要彻底地改革，还是需要用法律来实现。国家不是一直在筹措几个法律嘛，《慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《公益慈善捐助信息披露指引》等。

　　一谈起红十字会，大家就觉得是垄断的、官方的、排他的，其实不是这样的。赵白鸽说，中国地域太广，工作太多了。我们不能搞垄断，也垄断不了。丑闻 郭美美.

　红十字会丑闻
　　对红十字会的忧虑，不是凭空而生，从天价帐篷到天价餐费再到郭美美事件，以及新近被牵扯进来、频频辟谣却依旧无法抽身逃出的网络热议，正是因为一次又一次的个案丑闻未得到有效纾解，人们的不满才在阴影中逐渐积蓄。

　　红十字会之天价帐篷

　　2008年5月，网上传言，中国红十字会某官员在接受CCTV-4采访时表示，将送往灾区价值1300万元的1000多顶帐篷。经计算，每顶帐篷高达1.3万元，网友纷纷跟帖表示质疑。

　　中国红十字会在接受《商务周刊》采访时回应先前网上质疑，说向灾区运送的帐篷平均每顶1174元，而不是网友所说的每顶1.3万元。截至19日，一共向灾区送去了价值1540多万元的帐篷13114顶。

　　《商务周刊》报道称，中国红十字总会宣传处处长夏洪艳表示，看到网上有这样的传言之后，红十字总会随即进行调查，但并没有找到接受CCTV-4采访的这位官员，红十字会没有人说过这些话。夏表示，截至19日，中国红十字会一共向灾区送去了价值1540多万元的13114顶帐篷，平均每顶帐篷1174元。自四川地震发生以来，中国红十字会总会及全国各地分会的备灾救灾仓库所有库存帐篷已几乎全部运往灾区。

《商务周刊》报道称，1174元，这几乎是全国价格最低的帐篷，中国红十字会赈济处一工作人员说。

随着捐赠的款物分批次投入救灾，一些疑问开始产生，很多网友提出捐款不放心，还是捐物安全一点。网上流传着有关慈善组织管理费高达30%的传言，并想象那些钱可能会被用作非慈善用途。虽然很快有网友指出管理费实际上是不超过10%，但还是有很多人表示不理解。

还有网友找出一些新闻报道，证明以前的灾难捐款，慈善组织可能截留部分捐款作为备灾基金。此时网上刚好出现了烟台捐款提取一定比例支援灾区的报道，更是让人们疑虑重重。

随后，中国红十字总会就此作出了回应：

　　中国红十字总会发出通知，强调，公众为此次地震灾害所捐赠的款物必须专款专用，严禁以转入备灾基金等名义扣留、挪用、截留或用作其他事项，各级红十字会要及时向社会公布募捐情况及资金物资使用情况，提高透明度，同时要自觉接受和配合审计部门的审计工作。

　　对于管理费，《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》规定：根据红十字会与红新月会国际联合会规定和国际惯例，可从募捐款中提取3%-5%的管理费支付。事实上，这也符合国际惯例，几乎所有的慈善组织都会提取比例不等的管理费用，用于基本的运营。

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