[警械武器使用条例]警械与武器的使用,违法使用武器警械案例

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　警械与武器的使用
　　全国公安机关从即日起开展为期3个月的依法使用武器警械专项训练活动。公安部强调，各级公安机关要从全局和战略的高度，充分认识开展专项训练活动的重要性和紧迫性，突出训练重点，提高训练标准，健全长效机制，着力提升公安机关实战能力，更好地履行党和人民赋予的重大职责使命，切实保护人民群众的生命财产安全。

　　依法使用武器警械是法律赋予公安机关的职权，也是公安民警有效履职、克敌制胜的基本功。据了解，此次专项训练的培训对象，重点是大城市和市县以下公安机关参与街面执勤巡逻、突发事件处置等一线警务活动的基层民警，目的是进一步提升基层一线民警武器警械使用的法律素养和实战技能，提高基层实战单位领导骨干的战术指挥能力，确保在执法执勤尤其是在处置严重危害公共安全的暴力犯罪中，做到依法、规范、有效使用武器警械，及时制止、震慑犯罪。公安部专门下发专项训练活动实施方案，要求各地从实战出发，采取分级、分层次集中轮训的形式，开展武器警械使用法律法规、实战技能等全方位、综合性的集中训练。公安部和省级公安机关还将分别举办依法使用武器警械教官培训班，并组织若干教官团赴一线基层公安机关送教上门。

　　公安部要求，各级公安机关要把依法使用武器警械专项训练作为当前提高队伍实战能力的重要抓手，以这次专项训练活动为契机，总结经验规律，围绕实战需求，制订中长期训练规划和年度实施计划，建立健全日常练兵、定期集训、督促检查、考核达标等方面的规章制度，构建规范化的常态训练长效机制，不断提升广大民警依法规范有效使用武器警械的能力和水平。



　违法使用武器警械案例

　　使用警械武器案例及评析



　　案例1

　　对以殴打方法拒绝人民警察依法履行职责的李杰使用催泪瓦斯喷射器

　　2004年9月9日晚10时许，山东来沪人员李杰酒后与某公共厕所管理员发生纠纷。某派出所民警王某某、金某某接110处警指令到场处置。李杰不听劝阻打了民警王某某一个耳光，并纠集了5名同乡将民警围住。民警在使用催泪瓦斯喷射器后才控制了现场局势。该所10余名增援警力到场后将滋事者带回派出所。经医院诊断，民警王某某脸部、颈部多处软组织挫伤。

　　评析

　　本案中，当事人李杰在酒精的作用下，对民警执行公务的行为实施阻挠，并纠集同乡围住处警民警，以殴打等暴力方法抗拒人民警察依法履行职责，符合《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第七条的规定，人民警察遇有下列情形之一，经警告无效，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械：……（五）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的……因此，在本案中，处警民警对以殴打方法抗拒人民警察依法履行职责的李杰使用催泪瓦斯喷射器是恰当的。

　成思危的女儿就是开发商

　　也加深了她对高科技企业需求的理解。

　　不能不提到的还有成卓的父亲成思危。成思危是全国人大副委员长，也是早期在美国获得MBA学位为数不多的几人之一，有中国风险投资第一人之称。1998年3月，他领导的民建提出了著名的政协一号提案，倡议在中国引入风险投资机制以推动中国高科技产业的发展。之后，风险投资便在中国迅猛发展。

　　在父亲的影响下，成卓一直对风险投资很有兴趣。除了长期关注风险投资理论的研究，她还积极参与中国风险投资协会的筹备工作。后来，有些外国投资者她在国内找项目，有些高科技企业托她找投资，市场的需求促使她投身于风险投资事业。她想在实践中探索出一条适合中国国情的路，时代联线风险投资网也是一种新兴媒体，正好满足了她做媒体的愿望。

　　在风险投资的浪尖上舞蹈

　　在2000年的时候，成卓一度很有名。因为在那时，风险投资成为一个最热门的话题。成卓因为她的时代联线自然也成为当时的红人。现在，作为荣丰集团董事长，成卓虽然已经不再使用时代联线这个留给她许多梦想的名称，但她对风险投资的热情却没有消退。不同的是做得多了，说得少了。

　　2002年，荣丰开发了一个新楼盘，这个叫非常男女的楼盘在北京名气很大，80年代的奥运会体操冠军楼云就是公司的CEO。因为时尚的色彩、精致的房型(最小的甚至20平方米不到)、富有创意的空间设计而受到了包括文艺界、体育界等年轻人士的欢迎。甚至一度因为热销不得不规定：只出售给35岁以下人士。

　　房地产很火，但在成卓的心中，房地产只是她通往理想的一侧羽翼。因为热爱风险投资，所以她需要一些中短期的资金回报来支撑她的风险投资。现在，依然有很多人会拿着商业计划书找她，而她依然会仔细研究。

　　不过，找到一个好项目实在太难了，成卓说，有些企业常常显得很急功近利。要投资时，满世界地追着她，而一旦投资完成，就变成她不断追着那些企业要财务报表。成卓认为，这在一定程度上造成了中国风险投资的尴尬。所以，风险投资家不仅仅要研究商业的可行性，更要关注企业的管理团队及管理模式。

　　做风险投资，需要耐得住寂寞，成卓说。内地二板市场开设的推迟，使得很多风险投资商在抱怨前期的资金被套的同时，告别了风险投资这一伤心地。对此，成卓表示了对这种浮躁心态的批评，但她又说她理解这些风险投资商，因为目前国内风险投资的退出机制没有完善，还没有形成一个良性循环，有些投资商不免感到有些失望。

　　但成卓认为，其实风险投资从来就不是一朝一夕的事情，需要有5年、7年的耐心。她希望投资者们对风险投资应该有个正确的认识，如果想得到几倍的投资回报，就要承担相应的风险。除了风险投资，成卓目前投入更大精力的是构建一个金融控股集团，现在，这个集团的构想已经雏形初具。

　　银行、券商、上市公司、保险公司、投资公司和基金管理公司，按照成卓的构想，一个都不能少。成卓的理想是参股一家小型券商，引进全新的管理理念，打造一家真正意义上的符合国际化标准的投资银行，追求的是小而精，而非大而全。此外，她还透露目前正在考察好几家上市公司，看看是否有投资的价值。

　　案例2

　　民警违法使用手铐

　　2004年8月5日上午10时许，ΧΧ公安分局交巡警支队某民警在值勤时，发现陈某在机动车道上骑自行车，即对陈进行纠违并按照规定予以处罚，陈拒绝接受处罚并与之发生争执，民警遂对陈使用手铐，并将陈按倒在地，用膝盖抵住其背部，在陈答应马上借钱缴纳罚款后，才起身给陈松铐。民警使用手铐造成陈手腕表皮挫伤及头部外伤。事后，ΧΧ分局根据《人民警察法》第二十二条第十二款和《上海市公安局人民警察违反公安纪律的处理规定》第六十五条之规定，对该民警不当使用手铐的行为给予行政记过处分。

　　评析

　　根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第八条规定，使用手铐的前提是遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为。《公安机关公务用枪管理使用规定》第二十二条第（五）项明确规定在疏导道路交通和查处交通违章时不得使用警械和武器。在本案中，民警在处理交通纠违案件时，面对与其发生口头争执、拒绝接受处罚的陈某，轻率地使用了手铐，致使陈某人身受到伤害，其使用手铐的行为违反了《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的规定，构成违纪，应当给予相应的处分。

　　案例3

　　民警未及时给已抓获的犯罪嫌疑人上铐

　　1995年1月2日，海南省某市公安局抓获了一负案在逃的杀人犯罪嫌疑人。民警从其身上搜出一支五四手枪后，没有再搜下去，即控制住其胳膊，等候警车过来将其押到看守所。犯罪嫌疑人装出一副老实样，警车一时没到，民警注意力开始分散。犯罪嫌疑人突然反抗，挣脱出右手，从怀中掏出又一支五四手枪，朝民警开枪，导致两名民警牺牲、一名民警重伤。

　　评析

　　此案例教训深刻，有两点值得广大民警引以为戒：

　　1、搜身不彻底。民警已形成思维定势，习惯性地认为犯罪嫌疑人只有一支枪（一般情况也确实如此），没有想到犯罪嫌疑人身上还藏有另外一支枪。如果搜身彻底，伤亡便不会发生。

　　2、未及时使用警械。《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第八条明确规定：人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：（一）抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的，本案民警在抓获犯罪嫌疑人后，完全可以用手铐或警绳限制其人身自由。但遗憾的是，民警既没有用手铐也没有用警绳将搜身后的犯罪嫌疑人的手牢牢控制住，而是采取了架住其胳膊的方法，时间一长，民警便不再用力，犯罪嫌疑人一挣便摆脱了控制，导致了悲剧的发生。

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