中舆境争议地区,中印争议谈判

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　中印边境争议地区
　　港媒称，正访问印度的日本外相岸田文雄罕有就中印边境争议发表言论，称中印存有主权争议的藏南地区是印度领土。日本外务省解释，这是因为外务省网页地图将有关地区划入印度。有熟悉日本政治外交的学者称，岸田今次言论罕见，有违外交惯例，相信目的在于讨好印度、共同牵制中国。

　　据香港《明报》网站1月19日报道，岸田17日出席商界研讨会时提及日本准备协助印度东北部兴建道路及基建，以加强该内陆地区跟其他东南亚国家的联系。被问道日本会否到藏南地区投资时，他重申日本的支援不涉中印争议领土。据印度传媒报道，他当时说：你具体提及位于印度东北部的藏南地区，那是‘印度领土’，（我）也知道目前跟中国存有领土争议。据我所知，日本目前并无计划为该地提供援助。

　　日本2016年11月取得合约，日本国际协力机构（JICA）将提供财政及技术支援，在印度东北地区修建2000公里战略性公路，消息当时引起中国关注，日本向中国保证，计划并不包括中印存在主权争议的地区。

　　报道称，印度近年视东北部为印度跟东南亚的桥樑，以配合其东望政策，但由于涉及敏感政治，中国企业一直不能进入印度东北部。《印度时报》早于2016年1月报道，印度政府邀请日本投资东北地区基建，兴建道路供水系统及辅助当地农业等。印度媒体形容，日本获邀参与开发东北，是意义重大的政治宣言。

　　据报道，岸田17日还跟印度外长斯瓦拉吉会面，就两国共同关注的地区及国际议题交换意见，称日印发展关系将有助解决地区及国际社会面临的挑战。岸田称，南海、东海、太平洋以至印度洋互相关联，一处地方发生事故便会牵连其他地区，日印有必要加强海上安全领域的合作。他表示日本海上自卫队将继续参与美国和印度海军的联合训练，并提到日印要加强经贸领域合作及加快核能协议谈判。今年是联合国成立70周年，岸田称日印联同德国及意大利将在联合国安理会改革上合作，争取成为常任理事国。


　中印争议谈判
　　10月23日，中国和印度边界问题特别代表开始在新德里举行首轮会谈，这是今年6月印总理访华后两国设立的新的谈判机制。根据协议，两国特别代表会谈的主要内容是确立边界谈判的基本原则和框架，为最终解决边界纠纷确立方向。

　　从联合小组到特别代表

　　中印边界全长约1700公里，分西、中、东三段。西段长600公里，中段长450公里，东段长650公里。由于复杂的历史原因，中印边界全线从未正式划定，各段都存在着不同程度的争议，争议区共有8块，争议总面积约12．5万平方公里。其中，西段3块，争议面积3．35万平方公里，除一小部分由印度侵占外，大部分一直由中国管辖。中段4块，争议面积约2000平方公里，大都在印度手里。东段争议面积最大，约9万平方公里，均在印度控制之下。

　武警女狙击手击毙歹徒
　　美国加州好莱坞日前发生一起持刀挟持人质案件，一名电视制作人员与2名友人被持刀歹徒胁持。不料，随后到场的警方却把这名电视制作人员当做歹徒，将其击毙。

　　据报道，被警方误击毙的死者为电视节目制作人员温克勒。温克勒与两名友人分别住在楼上和楼下。他听到2名友人尖叫才赶往现场，发现他们被一名持刀男子胁持。

　　警方到场时，一名血流满面的受害人正从屋里冲出，温克勒则跟在他身后。警方称，由于温克勒状似正扑向前面的男子，警员误似为他是凶徒，想袭击受害人，于是向他开枪。

　　由于警方误射，温克勒被击毙，在他前面冲出的友人则因腿部中枪受伤。警方随后才拘捕真正的歹徒麦克唐纳。事后，当地警方形容事件是悲剧。


　特警支队美女狙击手
　　说到特警，往往是跟神秘、勇敢、英姿飒爽等等这些词联系在一起，在突发事件的处置中，特警起到的是关键性的作用，不管面对什么样的危机时刻，训练有素的特警就像是一把利刃，冲在维护社会稳定的第一线，保障人民群众的生命财产安全。特警我们不常见，女特警我们更是只能在影视作品中才能见到。而在市公安局特警支队的队伍中，就有这样一位神秘的美女特警。

　　90年出生的她有着一个男孩名字，姜帅。从小父母就希望她能像男孩一样率性和勇敢。在高大健壮的男特警队伍中，姜帅显的有一些瘦小，然而说起她的警种，却是很多男特警以及很多男孩的梦想---狙击手。在很多影视作品中我们都见到过百步穿杨、一枪定乾坤的狙击手，可别跟我说你没幻想过成为一名帅到爆的枪王之王。七岁就开始练习射击的姜帅从小对枪械有着过人的天赋，十岁的时候，姜帅就已经成为了呼和浩特射击队的一员。冷静、有耐心、呼吸要平稳，特别是要精神高度集中，姜帅一口气说出了一大堆狙击手需要具备的素质，但是光有这些素质却不等于就能成为一名合格的狙击手。姜帅认为要想成为一名合格的特警狙击手，过硬的心理素质加刻苦的训练才是关键。姜帅每天都要进行五小时不间断的瞄准和击发练习，不管是卧射、站射、跪射还是仰射，为了适应各种作战环境，多种姿势的射击狙击手都要掌握。在与姜帅的交谈中我们发现，姜帅是一个性格温婉、谈吐得体的女孩儿，每天在烈日酷暑下进行训练使得她的皮肤略显黝黑，但是依然无法遮住她美丽的面庞。四、五个小时趴着不动是常事，这么大的太阳用多少防晒霜都没有用，皮肤黑一点显的健康嘛，对于晒黑这件事，姜帅似乎很释然。

　　姜帅使用的是国产85式狙击步枪，对于一个女孩子来说，十多斤重的狙击枪有一些沉重，但是每天扛着枪来来回回的姜帅早已习惯了这种重量。正要进行卧射训练的姜帅做着准备工作，装弹、开保险、拉拴，整个过程一气呵成，随着一声震耳欲聋的轰鸣，子弹正中两百米外的靶心。85的后坐力太大，我的肩膀一直都是肿的，不过只有好好训练才能在实战中完成好任务。忍着肩膀的剧痛，姜帅完成了二十发的卧射练习。

　　争议自然需要通过谈判来解决，但在很长一段时期内，中印处于严重对峙状态，两国未能就边界纠纷进行谈判。1981年，黄华副总理兼外长访印，打开了谈判解决边界问题的大门，当年两国便展开了官员级谈判，至1987年共举行了8轮，由于分歧很大，没有取得任何进展。1988年12月，印总理拉·甘地访华，双方同意成立副部级联合工作小组，继续寻求边界问题的解决办法。

　　中印联合工作小组迄今共举行了15轮会谈，这个小组为推动两国关系的缓和以及边界问题的解决发挥了重要作用。2001年6月，中印联合工作小组取得了有益的进展，双方就中段争议区取得了共识，次年11月双方正式交换了描绘双方边界控制线的地图。根据计划，联合工作小组将转向东段和西段边界争端的磋商。

　　但是，初步得到解决的中段争议区占全部争议区不到2％，中印边界的主要问题集中在东、西两段，由于历史背景复杂，接下来的谈判难度很大。比如东段，印度是以英国殖民者炮制的麦克马洪线为边界线，而中国政府从来没有承认麦克马洪线的有效性。实际上，在麦克马洪线出笼后，英印当局长期未敢公开发表，在1936年以前，印官方地图对东段边界的划法，几乎与中国完全一致。是年，英印当局开始按麦克马洪线划中印边界，但仍用未定界符号，直到1954年才改标成已定界，印度独立后逐步实现了对麦线以南大片领土的侵占，从而形成了东段争议区。

　　2000平方公里的争议区双方谈了十几年，要解决12万多平方公里的争议区需要多少年？从谈判实践看，由于双方赋予中印联合工作小组的谈判代表权力有限，继续维持原有谈判机制已不现实。今年6月印度总理瓦杰帕伊访华期间，两国决定任命特别代表，从双边关系的政治层面上探讨一套边界问题解决方案的框架。印度委任国家安全顾问布拉杰什·米什拉为特别代表，中方特别代表则是第一外交部副部长戴秉国。随后，印度总理办公室接过了探讨边界争端解决框架的工作。舆论认为，特别代表的设立表明双方准备借助最高层的政治决定，这有利于尽快达成一套解决方案。

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