广东省第十二次党代会报告_广东省第十二次党代会召开时间

【www.jxxyjl.com--总结报告】

今年省党代会召开前，广东将实现巡视全覆盖

2016年以来，广东认真贯彻中央关于巡视工作的新定位新要求，高举巡视“利剑”，形成强大威慑。其中，广州市委原常委、政法委书记吴沙，肇庆市委原常委、常务副市长刘惠祥，潮州市委原副书记、市长卢淳杰等，都是在巡视中发现问题线索后被立案查处的……

据悉，2016年广东全年开展三轮巡视，共巡视11个县(市、区)、75个省直单位，并对2个已巡视单位进行了“回头看”，巡视全覆盖完成率达到96%。省委各巡视组进一步突出政治巡视重点，细化监督检查项目，共发现52个地方和单位党的建设缺失、党的领导弱化、全面从严治党不力等方面问题1037个，形成重要问题线索专报183件。去年前11月，根据巡视移交线索，省纪委查处省管干部37人。

严格区分巡视监督与执纪审查的界限

2016年初，省委主要领导在省纪委五次全会上专门就推动巡视全覆盖、充分发挥从严治党利器作用作出部署。去年以来，省委主要领导直接听取了对24个地方和单位的巡视情况汇报，主持省委常委会议听取6次巡视工作相关情况汇报，多次对巡视中发现的重要违纪线索和典型性、倾向性问题提出处置意见。

在省委主要领导的推动下，省委出台巡视工作实施办法，对我省巡视工作一系列重大问题予以明确和规范。而在具体实施过程中，严格按照规定的权限开展工作，重点对巡视发现问题线索的分类标准、移交程序进行规范，严格区分巡视监督与执纪审查的界限。

与此同时，省委常委、省纪委书记黄先耀，省委常委、组织部部长李玉妹认真履行巡视工作领导小组组长、副组长职责，抓大事、把方向，与省委巡视工作领导小组全体成员一起逐个听取了巡视每一个地方和单位全面情况汇报，及时研究部署巡视工作规划、制度建设、队伍管理等方面的重要工作，确保了中央和省委巡视工作决策部署的落地生根。

省委巡视办相关负责人说，省委还坚持借鉴中央做法和总结我省经验相结合，对我省巡视工作22项具体制度进行修改、完善，编印《广东省委巡视工作规章制度

广东第十二次党代会召开时间
根据上次党代会召开的时间来推测，今年党代会召开时间在5月中旬。

广东省第十一次代表大会报告
同志们：
我代表中共广东省第十届委员会向大会作报告。
中国共产党广东省第十一次代表大会，是在我省加快转变经济发展方式，全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是，总结省第十次党代会以来的工作，明确未来五年广东科学发展的总体要求和战略部署，动员全省各级党组织、广大共产党员和人民群众，为加快转型升级、建设幸福广东而努力奋斗。
一、奋力开创科学发展新局面的五年
过去五年，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在历届省委班子打下的坚实工作基础上，十届省委总揽全局，协调各方，与省人大、省政府、省政协同心协力，紧紧依靠全省人民，始终把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，奋力推进改革开放和社会主义现代化建设，全面完成省第十次党代会确定的主要目标任务，开创了广东科学发展的新局面。

五年来，广东始终围绕深入贯彻落实科学发展观，先行先试，开拓进取，扎实履行排头兵的使命。我们着力围绕科学发展解放思想更新观念。以科学发展为主题，以领导干部为重点，开展解放思想学习讨论活动，形成“八个必须、八个解放出来”的思想共识，推出一系列破解科学发展难题的创新思路和工作举措，为当好科学发展的排头兵奠定了扎实的思想基础。我们着力打好加快转型升级这场硬仗。依靠改革开放打下的基础，充分利用国际金融危机冲击形成的倒逼机制，加快转变经济发展方式，大力实施“三促进一保持”、扩内需稳外贸、“双转移”、“腾笼换鸟”、提升珠三角带动东西北、节能减排、节约集约用地、环保倒逼等战略措施，使应对国际金融危机冲击的过程成为推动发展上水平的过程，成为为更长时期又好又快发展打基础的过程。我们着力推进行政和社会领域关键环节改革。以大部门体制、行政审批、富县强镇、财政资金竞争性分配、培育发展和规范管理社会组织等改革为突破口，促进我省相关领域改革逐步深入，大力实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，推动珠三角改革发展和粤港澳紧密合作上升为国家战略，开放型经济水平进一步提升，增创了改革开放新优势。我们着力创新改善民生幸福的制度措施。编制实施基本公共服务均等化规划纲要和建设文化强省规划纲要，突出加强文化教育事业和以改善民生为重点的社会建设，扎实解决“基本民生”、“底线民生”、“热点民生”问题，大力推行“规划到户、责任到人”扶贫开发新模式，建成珠三角绿道网等一批惠民工程，城乡居民收入稳步提高，城乡区域发展差距有所缩小，平安广东建设水平不断提升，社会大局和谐稳定，人民群众的满意度和幸福感有新的提高。我们着力探索社会主义民主法治的有效形式。颁布实施省委政治协商规程，同步批准实施广东“十二五”规划与法治广东建设五年规划，制定广东省实施珠三角改革发展规划纲要保障条例等一批保障科学发展先行先试的地方性法规，健全决策咨询制度，积极开展网络问政，科学立法、依法行政、公正司法水平不断提高，保障人民群众合法权益的工作得到加强。我们着力建立落实科学发展观的体制机制。建立健全领导干部落实科学发展观考评机制和选人用人机制，建立大规模教育培训干部的制度，编制实施建设幸福广东指标体系，建立生态环境评价机制，逐步用制度保障科学发展观的落实。与此同时，着力加强基层基础工作和市县领导班子建设，深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，大力推进学习型党组织建设，基本形成惩治和预防腐败体系框架，反腐倡廉取得明显成效，党的建设科学化水平不断提升。我们还举全省之力，成功举办广州亚运会、亚残运会和深圳大运会，圆满完成对口支援汶川等地震灾区恢复重建任务，全面开展新一轮对口援藏援疆工作。汇编》，初步构建起具有广东特色的巡视工作制度体系。

去年，广东开展了三轮巡视，共巡视11个县(市、区)、75个省直单位，并对2个已巡视单位进行了“回头看”，巡视覆盖率达到96%，为今年省党代会召开前实现巡视全覆盖奠定坚实基础。同时，省委第五巡视组根据省委部署，认真开展市县镇三级换届风气专项巡视和督导检查。

努力做到件件有着落

笔者了解到，省委巡视组还坚持把成果运用作为体现巡视价值、确保巡视成效的关键环节来抓，认真做好巡视“后半篇”文章。

做好巡视“后半篇”文章一个重要举措就是实行台账管理。据悉，这主要包括健全完善巡视发现问题清单和领导干部涉嫌违纪线索台账，依据干部管理权限和职责分工，及时向纪检监察机关、组织部门、被巡视党组织移交，实行动态化、类别化管理。按照“情况明、数字准”的标准，对2013年以来已巡视的160多家单位办理巡视移交线索情况进行“大起底”，努力做到件件有着落。

其次，高度重视压实整改责任。一方面，重点压实被巡视党组织“一把手”巡视整改第一责任人责任，督促其认真撰写个人组织落实整改的情况报告，切实发挥示范引领作用。同时，通过约谈主要领导、实地查验等形式，及时督促问题相对较多的被巡视党组织抓好整改工作。

据悉，去年全年，共对省安监局、省代建局、省文化厅、团省委、阳江市江城区5个单位和地方主要领导进行了约谈，有效推进了巡视整改工作的落实。建立巡视整改联络员会议制度，分两批向52个被巡视党组织有关负责人“面对面”讲清工作要求，明确工作责任，确保整改工作规范、有序开展。

积极探索开展市县巡察、系统巡察工作

近年来，全省巡视巡察工作一体化工作格局初步形成，进一步推动全面从严治党向基层延伸。

在积极探索开展市县巡察方面，通过认真落实中央关于探索开展市县巡察的要求，按照“鼓励探索、以点带面、积极稳妥”的原则，指导、推动广州、深圳、珠海、佛山等部分地级以上市及部分县(市、区)借鉴巡视理念和工作方式方法，结合本地实际，形式多样地探索开展市县巡察，拓宽了基层群众直接反映问题的渠道，推动解决了一批损害群众利益的不正之风和腐败问题，促进了全面从严治党各项工作在基层的落实。

此外，省委以省委巡视工作领导小组文件向全省各地级以上市党委、各县(市、区)党委印发了《关于建立市县党委巡察制度的指导意见(试行)》，为全省这项工作的开展提供了基本遵循。

比如，广州市突出政治巡察定位，重点查找并推动解决党组织政治意识淡薄、“两个责任”落实不到位、党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、重点领域廉政风险防控漏洞较多等问题;惠州市围绕落实中央八项规定精神，对县区和有关市直部门开展巡察;河源市围绕土地矿产资源出让、工程建设招投标、医保基金管理等8项重点内容探索开展巡察。“各地通过开展巡察，畅通了基层群众直接反映问题的通道，解决了一批难点热点问题，促进了基层党风廉洁建设，进一步密切了党群干群关系。”广东省纪委有关负责人说。

在规范深化系统巡察方面，2016年以来，以省委巡视工作领导小组有关指导意见为抓手，指导、督促省教育、卫生计生、国资、国土、地税和公安、检察、法院、司法等9个单位党委(党组)进一步加强组织领导，加大工作力度，提高工作质效，强化对下属单位党组织领导班子及其成员的监督检查，为本系统全面从严治党注入新的动力。

本文来源：https://www.jxxyjl.com/zongjiebaogao/4010.html